（四）堅持繼承與創新相結合的原則。廉政文化體係化建設必須認真吸取我們黨幾十年來反腐倡廉加強廉政文化建設的豐富經驗和具體做法，吸收中國傳統的廉政文化中的合理成分，借鑒國外廉政文化建設的有益做法，大力倡導適應社會發展的公平公正、效率誠信和民主法治的道德理念，結合當前各單位各部門廉政文化建設麵臨的現實問題和緊迫問題，加強廉政文化建設全局性、根本性和前瞻性問題的思考和研究，創建廉政文化建設的新思想、探索廉政文化建設的新路徑、總結廉政文化建設的新經驗，在繼承中發展，在發展中創新。
二、加強廉政文化理論建設
理論建設是廉政文化體係化建設的靈魂和根本，廉政文化理論建設的新飛躍和新成果，都會指引和推動廉政文化建設產生新進步、新麵貌。廉政文化建設在根本上是要各級領導幹部樹立和鞏固科學的世界觀、人生觀、價值觀。這就需要提升各級領導幹部的理論修養。隻有依靠深入的廉政文化理論研究，闡述廉政文化的基本理論內涵，全麵分析廉政文化建設麵臨的各種問題，把握多變易逝的廉政文化現象中帶有規律性的本質內容，對廉政文化發展的各種可能性進行理論的探索，並對其利弊進行正確的權衡，才能真正地推動廉政文化建設。同時，加強廉政文化理論建設對於發展馬克思主義執政黨建設理論意義重大。馬克思主義經典著作中包含著豐富的廉政文化思想。廉政文化是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分，廉政文化思想是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分。毛澤東同誌提出著重從思想上建設黨，走民主新路、跳出“曆史周期率”；鄧小平同誌提出“兩手抓、兩手都要硬”；江澤民同誌提出解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力兩大曆史性課題；胡錦濤同誌提出加強黨的執政能力建設、先進性建設，這些都是對馬克思主義執政黨建設理論和廉政建設理論的重要發展。
廉政文化理論建設的首要問題在於廉政理論的武裝。要用馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體係的立場觀點和方法武裝各級領導幹部的頭腦，必須引導各級領導幹部學習和理解馬克思主義經典作家的廉政理論，學習和借鑒中華民族的優秀廉政傳統和國外先進的廉政理論，從思想上科學理解廉政文化建設與反腐倡廉的關係、把握廉政文化建設、廉政建設與提高執政能力的關係，正確處理經濟建設與反腐倡廉的關係，從鞏固黨的執政地位、維護黨的形象、促進社會主義和諧社會的建設的高度認識加強廉政文化理論建設的重要性。
廉政理論的思想武裝的重點是改進學風。加強廉政文化體係化建設，要注重理論與實踐的結合，防止理論學習與實際工作的脫節，必須緊密結合我國以及南通地區改革開放和經濟建設的實際，緊密結合本地區本部門的工作實際，緊密結合幹部群眾的思想實際，把廉政理論的學習同解決廉政建設中的實際問題統一起來，有的放矢，學以致用，使廉政建設理論真正入耳、入腦、入心。
廉政文化理論建設的關鍵在於廉政理論的宣傳。廉政文化體係化建設必須向廣大的黨員幹部深入宣傳馬克思主義發展史，深入宣傳唯物史觀，深入宣傳共產黨人的崇高氣節，深入宣傳唯物辯證的科學方法，推動各級領導幹部自覺樹立正確的權力觀和利益觀，從而發揚黨的優良傳統，推動清正廉潔、艱苦奮鬥風氣的形成。
南通廉政文化理論建設的目標在於，掌握先進的廉政理論，樹立理論聯係實踐的學風，突出南通地方特色，形成與傳統廉政文化、時代發展、社會主義先進和諧文化等融會貫通，相容相促的廉政文化。
廉政文化理論建設的重要問題在於廉政理論的研究與創新。關注廉政文化建設中的重大理論問題，並進行深入研究和科學回答，是廉政文化理論建設的崇高時代使命。必須通過廉政文化理論的研究與創新，必須對改革開放中的重大的理論和實際問題作出有說服力的回答，特別是要對廉政文化建設中的重大的理論和實際問題作出科學的回答，才能解疑釋惑、提高認識，才能統一思想、凝聚力量。
廉政文化理論建設需要一支高素質的廉政文化理論建設的專職理論隊伍。人才輩出才能精品紛呈，廉政文化理論建設工作才能繁榮興旺。在南通地區要努力發現和培養一批具有馬克思主義理論素養的，能夠立足中國、麵向世界、學貫中西的廉政文化理論研究與宣傳人才，培養一批年富力強、政治和業務素質好、銳意進取的青年廉政理論骨幹。
廉政文化理論研究和理論宣傳，要貼近生活，貼近群眾，運用群眾的生動明快的語言，聯係群眾身邊的廉政事例，寫新、寫活，講實話、談真情，深入淺出，簡潔明快，入情入理，情理交融，以真理服人，以事實服人，增強準確性、生動性，增強吸引力、感染力。
三、加強廉政文化製度建設
加強廉政文化製度建設既是構建廉政文化體係的根本保證，也是廉政文化建設的重要途徑。製度具有根本性和穩定性。廉政文化的製度建設就是要圍繞權力的授予、運行及監督進行製度安排和製度設計，需要建立和完善社情民意反映製度、重大事項社會公示製度和社會聽證製度，完善專家谘詢製度，實行決策的論證製度和問責製度，完善對權力的製約和監督製度，進一步擴大和保障公民的知情權、參與權、監督權和罷免權。充分運用政治監督和文化監督的力量，注重規範的廉政文化的督導作用，發展社會主義的先進文化，加強廉政文化建設，培育黨員幹部的規範的廉政文化素質，樹立與道德法製相一致的廉政文化理念，將規範的廉政文化理念內化為黨員幹部的道德意識，外化為黨員幹部的廉政行為，才能從根本上根除腐敗，使反腐倡廉真正成為黨員幹部的自覺行動。
廉政文化製度建設的內容包括組織製度、保障機製、激勵機製、考評製度和獎懲製度。
（一）加強廉政文化組織製度的建設
建立廉政文化組織協調機製。南通市各級黨委和政府要高度重視廉政文化建設，在南通市委、市政府的領導下，動員全市的黨員幹部和人民群眾的力量，共同參與廉政文化建設，建立健全相應的組織領導協調製度。建立健全廉政文化建設聯席會議製度，市紀委、市委宣傳部、市級機關工委、市監察局、市文化局、市教育局、市民政局、市廣電局、市總工會、團市委、市社科聯、市文聯等為成員單位。聯席會議負責全市廉政文化建設的組織、協調、指導工作，定期召開會議，研究部署廉政文化建設的重要事項。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>