1949年11月14日，毛澤東主席在給彭德懷和西北局的《關於大量吸收和培養少數民族幹部的指示》電報中指出：“青海、甘肅、新疆、寧夏、陝西各省及一切有少數民族存在的地區，都應開辦少數民族幹部訓練班或幹部訓練學校。請你們注意這一點：要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批少數民族出身的共產主義幹部是不可能的。”為此，彭總在西北軍政委員會的會議上，提出成立西北民族學校。1950年1月，將藏民學校改名為西北人民革命大學蘭州分校第三部（簡稱革大三部），由我兼任主任。有各屆的學員近300人，但主要還是藏族。名為革大三部，實際上仍屬西北軍區聯絡部領導管理，其師資、經費、供應都由聯絡部負責。革大三部先後辦了兩期。經過一段時間籌備後，彭總又命令以革大三部為基礎，於1950年8月成立了西北民族學院，由西北軍區與西北軍政委員會雙重領導，它是新中國最先創辦的一所民族學院，為培養藏族、回族、維吾爾等族幹部作出了卓越的貢獻。
（三）正確處理甘南夏河縣叛亂事件
1950年3月間，由於臨夏地委犯有“左”的錯誤，一方麵鼓動河南親王的屬民、新吸收的共產黨員吳振綱等去鬥爭河南親王及黃正清的兒媳紮西才讓，並準備弄去遊鬥；另一方麵，對拉卜楞寺的阿莽倉（黃正清二弟）活佛，按內地鬥地主的辦法進行鬥爭；並把阿莽倉的屬地阿木起乎部落的一個主要頭人暗殺了。這樣，就引起了阿木起乎叛亂。河南親王的管家將吳振綱暗殺了；他們還揚言要繳夏河縣公安局的械。亂子越鬧越大。甘肅省委和西北軍區決定派我作為省委和軍區的全權代表，帶上一個加強連，去處理這一事件。我對甘肅省委書記張德生說，解決民族問題，必須通過民族領袖人物才能順利解決；解決夏河問題，必須通過黃正清去解決，否則，不要說給我派一個連，就是給我派一個團，也解決不了。張德生同誌同意我的意見，就讓黃正清同我一道去處理這一重大事件。
我們到夏河時，夏河縣縣長黃祥（藏族，原黃正清保安司令部的一個團長）當時被認為是藏族上層的“左”派人物，在臨夏地委派駐夏河的某副專員“左”的錯誤支持下，積極進行反黃正清係統（包括拉卜楞寺）的鬥爭。他們正在組織人白天示威，晚上打槍，要求交出殺害吳振綱的人犯。阿木起乎部落的騎兵為了保護黃氏和寺院，也全部調來，包圍了夏河，大有刀出鞘、弓上弦，一觸即發之勢。我通過黃正清做寺院和阿莽倉工作；通過黃祥去做“左”派的工作。首先緩和了仇殺血戰的危機，然後經過了有理、有利、有節的鬥爭與艱苦耐心的調解工作，終於得到了和平順利的解決。最後決定：將打死吳振綱的主犯（黃正清堯西的總管、河南親王的總管）二人扣押交蘭州法院審判；黃正清同意給50萬大洋的賠償費，在夏河建立圖書館；黃正清的兒子黃文源送去學習。同時，我們在返回蘭州路過甘南藏區卓尼縣時，對另一位藏族青年頭人楊複興進行了訪問，對他的漢族王母進行了拜訪。楊複興的封號是卓尼王，他是國民黨中央政治學院蒙藏班的畢業學生，國民黨給他送了一幅“西天一柱”大匾。這個人為人比較開朗、忠誠，漢文漢語程度都比較好，很容易接受新思想、新事物。經過交朋友、談心等爭取工作，他欣然隨我們到蘭州民族學校革大三部學習，並經我親自介紹加入了新民主主義青年團。之後，又被選為甘肅省人民政府委員。後任甘肅省人大副主任。
根據上述情況，我於1950年4月21日給甘肅省委和西北軍區寫了《關於夏河（拉卜楞）問題的綜合報告》。張德生同誌閱後轉報西北局，西北局習仲勳書記認為這份報告很好，批示以《夏河工作經驗——範明同誌的工作報告》為題，於1950年在《西北黨內通訊》第54期上發表。《關於夏河（拉卜楞）問題的綜合報告》內容如下：
（1）夏河（拉卜楞）是安多藏區政治、經濟、文化、宗教的中心，又是內地與藏區物資交流的集散地，黃、洮、夏三大河流分布境內，水草肥美，盛產皮毛、藥材，為出口貿易的重要資源地。人口8萬多，除少數回漢商人外，90%以上都是藏民。但由於神權封建勢力的長期壓迫與統治，其社會性質還是一個半農半牧半奴隸與初期封建社會的混合體（還有極少一部分商業資本主義），軍事、政治、經濟、文化都披著宗教外衣，互相為用，極端複雜。故對夏河問題，不能簡單地看成一個縣份問題。1920年嘉木樣五世坐床後，黃氏父子即以娘家人的身份，開始掌握軍政教權。1925年至1926年青馬（即青海馬麒）侵占拉卜楞，以黃正清為首的藏族軍，奮起抵抗，苦戰數年，傷亡近萬，相持不下，後經宣俠父同誌大力協助，於1927年始將拉卜楞改轄甘肅，設夏河縣。黃正清之威望，除宗教關係，即基於此。更兼為人聰明穩健，善拉攏，擅調解，陰險譎詐，別人做壞事，自己享實惠，四平八穩，在夏河統治20餘年，從未殺過人，亦無直接惡跡。反對派對其最大批評，亦僅為“好事沒做下，壞事也沒做下”而已。現任縣長黃祥，原係五世嘉木樣隨從，曾任黃正清部團長，在反青馬鬥爭中，勇敢善戰。高利盤剝，富有財產，為當權派重要助手，過去威信，僅次於黃正清。解放後，與黃正清分裂，靠攏我們。因與楊世傑貪汙等影響與當權派之反對，威信不高（過去的威信，主要是因與當權派合作而得來的）。因而在夏河形成了當權派力量特別大，中間派力量不大，進步力量極小的態勢。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>