這一節，我們為您揭開康熙時期促進經濟發展的政策情況。說到康熙時期促進經濟發展的政策，主要表現為以下四個方麵。
很人性的土地製度
獎勵墾荒。在政府財政十分拮據的情況下，命令發給各地窮苦百姓及明廢藩田房……給予原種之人，令其耕種，照常征糧”的政策。這就正式承認了農民在明末起義中獲得的部分成果。
不加稅的好皇帝
順治十年，也就是1653年，清朝政府規定各省賦稅製仍用明“一條鞭法”。“一條鞭法”是明代張居正在經濟改革方麵提出的一條賦役改革措施，其內容是：“總括一縣之賦役，量地計丁，一概征銀，官為分解，雇役應付。”“丁”就是人頭。“一條鞭法”就是賦役合並，賦稅既量地又計丁，用銀交納，其征解由原來的人民自理改為官府辦理，州縣徭役，由官府出資雇人解決。“一條鞭法”有其進步方麵，但對農民有不利方麵。根據它的要求，賦稅既量地又計丁，無地少地的農民就要吃虧，而擁有大量土地的地主就占便宜。清初繼續貫徹此法，農民害怕按人頭征稅，大量逃亡，而政府因此也難以掌握人口實數，征稅困難。康熙末年，對這種征稅辦法進行了一些修改。1711年規定：“盛世滋生人丁，永不加賦。”這就讓丁稅固定了下來。到了雍正元年，也就是1723年，清廷又根據直隸巡撫李維鈞奏請，實行“地丁合一”法，即把固定的丁稅攤到地畝上，按畝數征收，取消了丁銀項目。這樣，田多的丁稅多，田少的丁稅少，無田則無丁稅。田多的地主逃不脫丁稅，田少的農民不必有添丁之愁。這種製度顯然有助於克服以前按丁計稅引起的社會動亂，適應社會經濟情況的變化，除對發展生產有一定好處外，大大促進了人口增長。其正麵影響是減輕了人身依附，其負麵影響是刺激人口增長。1661年康熙皇帝即位的時候，全國人口1920
萬；到乾隆皇帝在位時期達到3億，道光皇帝時則突破4億。
慈善做得也不錯
清朝蠲免賦稅始於順治皇帝在位時期。當時有恩蠲和實蠲兩類。早在清軍入關後的1644年，順治皇帝就蠲免了都城遭受戰爭災難的三年賦役；1651年，順治皇帝親政後，給還九省加派額外錢糧，免山西荒地額糧15000頃及直隸山東、河南、陝西荒殘額賦。以後蠲免錢糧逐漸成為清朝一貫的政策。康熙皇帝即位後，蠲免錢糧不僅成為一種經常性的行為，而且每一次的數量都很巨大。“有一年蠲及數省者”或“一省連蠲數年者”，甚至有全國性的蠲免。例如，1710年冬，康熙皇帝下令將第二年全國的錢糧一概蠲免，並從第二年起，於三年以內，通免一周，使遠近均沾，曆年舊欠，也都免征。據史料記載，1691年與1703年康熙皇帝均免除天下錢糧2759萬多兩；1711年，康熙皇帝普免天下錢糧2794萬多兩，1716年，普免天下錢糧2770多萬兩；1721年，普免天下錢糧2764萬多兩。在康熙皇帝在位的61年間，政府蠲免錢糧共計545次，免除天下錢糧計銀1.5億兩。蠲免錢糧原因，首先，為了使糧食生產逐步發展，社會穩定。其次，為了表示關心百姓，以得到群眾擁護。災害是蠲免的另一原因。老百姓受災，沒有收成，不蠲免錢糧，就會引起起義。因此，不得不免了賦稅。例如，康熙四十五年（1706年）免直隸、江南、福建、江西、湖廣等32州縣錢糧就是因為這些省遭了災。還有嘉慶十一年（1806年）免直隸、陝西、江西、四川等56廳州縣災賦，鹹豐四年（1854年）免河南、山東、山西、福建、湖南、廣西等省129州縣災賦，光緒元年免浙江被災新舊賦課等。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>