導彈快艇的最大問題是續航力太短，自持力太差。
為決這個問題，海軍從國營航運企業購買了5萬噸級快速散裝貨輪（主要是為了降低成本），將其改裝為“導彈快艇母船”，即增加一台聚變反應堆電力供應係統，安裝可以同時為6艘導彈快艇充電的大型變壓器，攜帶包括反艦導彈、炮彈、食品、淡水在內的各種給養物資，增加有20多個床位的海上救護所。
以“導彈快艇母船”為核心，再配備0到１2導彈快艇，就是一支“預製艦隊”。
每支“預製艦隊”的自持力超天，如果派遣補給艦為“導彈快艇母船”補充給養物資，增加必要的臨時休整場所（比如供官兵放鬆精神的娛樂場所），自持力還能提高一倍以上。
由“預製艦隊”執行戰略封鎖任務，不但省事，還不需要占用寶貴的大型戰艦。
更重要的是，“預製艦隊”的效費比非常高。“導彈快艇母船”的采購加改進費用還比不上一艘反潛護衛艦，導彈快艇並不需要單獨建造，完全可以從三大艦隊的近海巡邏部隊中臨時抽調。保密方麵，因為用貨輪改裝“導彈快艇母船”，所以改進工作的影響並不大，很多國家都將“導彈快艇母船”當成了新式補給艦。
實戰使用方麵，隻要奪取了製海權與製空權，“預製艦隊”的攔截能力不亞於任何一支艦隊。導彈快艇的速度可以達到70節，遠遠超過其他任何一種大型戰艦。在攔截快速商船的時候，導彈快艇往往能夠以最快的速度到達目的地。因為商船一般沒有武備，所以不需要擔心導彈快艇的安全。如果在“導彈快艇船”上部署配備有對海搜索雷達的直升機，則能更加有效的揮導彈快艇的攔截能力。
可以說，“預製艦隊”的設想，體現了共和國海軍“節約為本”的建軍理念。
隨著海軍航母戰鬥群西進，參加進攻琉球群島的作戰行動，“預製艦隊”成為對日戰略封鎖的絕對主力。
那些試圖前往日本的商船現前來攔截的是速度快得出奇的導彈快艇時，既震驚，又害怕。很多船隻都因此主動放棄了前往日本的行動，轉向返航。
隻是，世界上並不缺乏冒險。
中日停戰談判陷入僵局，某些國家試圖趁機製造新的事端！
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