卷十三 道義之爭 第五章 變革時代
2044年3月。《敘以停戰協議》與《土耳其戰爭停戰協議》生效後不到1個月，裴承毅就以共和國國防部長的身份訪問了敘利亞、伊拉克、約旦、埃及、蘇丹與利比亞等6個阿拉伯國家，並且在大馬士革、巴格達、安曼、開羅、喀土穆與的黎波裏與6國國防部長商討了成立“阿盟與共和**事信任互助委員會”的相關事宜，該委員會就是“中阿軍事友好合作組織”的前身。
在裴承毅範圍6個阿拉伯國家之前還發生了兩件事情。
一是美國國會參議院審議兩份停戰協議的時候，因為一批共和黨參議員臨陣倒戈，在表決中投了反對票，所以蘭德斯不得不行使總統的特別權力，要求參眾兩院重新審議兩份停戰協議，並且讓洛布林夫人前去遊說幾名民主黨的資深參議員，最終在民主黨的幫助下，兩份停戰協議才得到美國國會支持，正式生效。
二是共和國與伊朗在天然氣與石油過境費用上的談判被無限期擱置，導致從巴士拉港到瓜達爾港的“海灣-共和國油氣綜合輸送管道工程”被迫停工，共和國被尋求與科威特進行合作，即投資修建一條從伊拉克的巴士拉通往科威特的布比延島的油氣輸送管道，並且花費巨資在塞比耶堡修建一座專門為超級油輪與液化天然氣運輸船服務的港口。共和國與伊朗的關係也因此急劇降溫。
可以說，這兩件事情都沒讓外界感到驚訝。
因為美國政府是在中期大選的壓力下完成了與共和國的停戰談判，起到主導作用的不是蘭德斯，而是洛布林夫人，所以在某些被鷹派認為是與國家利益息息相關的，實際上隻是為了保護軍火商、能源商與金融家利益的問題上做出讓步。完全在外界的預料之中，而且也被人認為是兩份停戰協議的“阿喀琉斯之踵”。早在2043年底，停戰談判結束之前，美國的很多新聞媒體就認為，因為聯邦政府在很多不應該讓步的問題上做出了讓步，這兩份停戰協議在國會不大可能得到多數議員的支持。按照美國的法律，任何涉外協議、條約等都需要獲得國會支持才算正式生效。
真正起到積極作用的絕不是共和黨的鷹派，而是民主黨的鴿派議員。
用CNN的評論來說，一向標榜新自由主義（共和黨的標誌）旗手的蘭德斯在簽署兩份停戰協議的時候，儼然就是一位民主黨的總統。
正是如此，當兩份停戰協議兩次被提交到國會眾議院的時候，因為將近三分之一的民主黨議員投了讚成票，所以兩份停戰協議在眾議院沒有受到阻撓，均非常順利的提交給了參議院。
與眾議院相比，參議院的情況更加複雜，或者說更加死板。
按照美國的法律，每個州選舉2名參議員，每名參議員的任期為6年，而且可以無限期連任。如此一來參議員幾乎成了一種“終生製職業”。比如美國前總統羅伯特.肯尼迪的弟弟愛德華.肯尼迪就連續8次當選馬薩諸塞州的聯邦參議員，在他去世的時候，在參議員的位置上幹了足足47年。這種近乎終生製的情況，既決定了參議員在美國政治生活中的重要地位，也決定了參議院是一個相對封閉與相對穩定的政治機構。從好的一麵來看，參議院的延續性與穩定性保證了美國在重大政策上的延續性與穩定性，畢竟任何一項政策，都得過參議院這道關卡。從壞的一麵來看，封閉死板的參議院肯定是利益集團的根據地。成為傳統保守勢力的大本營，必然對美國社會的發展進步產生負麵影響。
必須承認，美國聯邦政府在停戰談判中確實放棄了一些國家利益。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>