表麵上看起來劉焉父子治理蜀中是寬容無為，但實際上卻是他們根本沒將更下層的百姓當一回事，完完全全將心思放在百姓之上的豪強世家身上。
在劉焉父子的心裏，或許是認為隻要掌控了這些世家豪強們，那益州全境也就安穩了。
但他們父子兩人卻沒有想過，世家豪強也不是那麽好相與的，平白無故的就想要掌控人家，這等事情談何容易啊……
結果就是，在劉備之前的益州，那就是一個字‘亂’！
等到劉備來到益州，執掌益州後，他自然是想要改變這種非常不利於以後發展的不良現狀。
故而才會有諸葛亮，法正，李嚴，伊籍，劉巴五人共同製定蜀中新法一事……
亂世重寬容，弛世用重典，這在諸葛亮看來是以偏概全相當不完備的一種想法。
亂世之中重典亦是不可缺少的一環，如若中央不行震懾，沒有威嚴，那下屬官吏陽奉陰違之餘，一切不還是跟原來一樣混亂嗎。
所謂行法和教化合一，一味的忍讓寬厚自然是不行，一味的強壓暴政亦是不可，隻有綜合起來以威信，德望等齊並而用，才能真正的製定出行之有效的法律法規來……
治理一州之地不是光靠嘴說說那麽簡單的，諸葛亮為此事忙前忙後秉燭不休，連頭發都不知道熬白了多少根啊。
這也是為什麽劉禪佩服諸葛亮的原因，鞠躬盡瘁死而後已這種話可不是人家說說而已，那是真真切切付諸於實際行動上的……
隻是五個人的工作交給三個人來處理，終歸還是有些力不從心。
諸葛亮看著手中的竹簡，案己一旁那已經製定好的一部分新法新規，還是頗感滿意的。
雖然眼下自己的幫手隻有伊籍和劉巴兩人，但最起碼大家都是一心在此別無旁騖。
但如果法正和李嚴也在的話，那自然是更好的了，隻不過這兩位一個是蜀郡太守，一個則是犍為太守，身上的擔子可是一點都不比他們三人輕的。
而且這兩位也不是一點都沒有參與到新法的製定當中，要知道就算人不在成都，那也一樣可以寫信交流提出自己的建議，尤其是遠在犍為的李嚴，更是三天一小五天一大，動輒便是長篇大論送到諸葛亮這邊來。
雖然諸葛亮也知道這是李嚴的一番好意，畢竟都是為了公事。
但每當他看到李嚴那密密麻麻的書信時，都會下意識的覺得頭疼不已，心中苦笑連連。
反倒是作為蜀郡太守的法正在這方麵就很正常了，隻是偶爾提出自己的一點建議，但卻大多都是行之有效一陣見血的那種。
如果非要讓諸葛亮在兩個人當中選擇一個的話，那他也定然是會選中法正法孝直的。
因為在諸葛亮眼裏，簡潔明了又十分有效的辦法，才是最省時省力的，也是效率最高的那一種。
畢竟在工作狂人勞動模範的眼裏，忙忙碌碌做了一堆閑事。也比不上隻做一份簡單但完成度十分高的一件小事…………
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