現在城內人心惶惶不可終日，有的說是宋朝人自己做的，因為長安還是有讀書的人，他們都覺得自己的國家經常做鳥盡弓藏的事情，有的也是在議論這最近發生的情況，長安接連傳出意外，引起人心惶惶，動亂已經開啟百姓又開始不停擾亂，長安城危機已經到來。
大宋這個時候可是多事之秋，現在百姓們正在不停滴擾亂這裏的情況，這可以說是一波未平一波又起。從古至今百姓與朝廷之間最怕出現動亂。父母官”的說法在我國古代由來已久，最早來自《詩經.小雅》中的“樂隻君子，民之父母“；《尚書》裏也有“天子作民之父母，以為天下王“的說法；後來這一稱呼從稱呼國君、天子轉為對地方官的專稱。宋初王禹偁在《謫居感事》詩中有“萬家呼父母”之句，詩人自注曰：“民間呼令為父母官”，進一步明確在民間“父母官”專指“州縣地方官”。
古代封建社會家庭倫理講究“父義、母慈、兄友、弟恭、子孝”，孔子也提出“君君、臣臣、父父、子子”尊卑關係。可見在家庭中，父母是子女的主宰，但是同時又是最疼愛子女的人，即父母兼具管束與愛護子女的雙重屬性。
同樣，一個好的地方官一方麵象愛護子女一樣愛護百姓，也就是“愛民如子”；另一方麵又千方百計庇護老百姓免受非法非道義的傷害，這就是“為民做主”，這樣人們就把這些基層的州、縣首長叫“父母官”。直到當今，那些紮根基層、兢兢業業為百姓做好事的地方幹部依然被稱譽為“父母官”。
然而“父母官”這個詞最後廣泛傳播到民間，成為老百姓家喻戶曉的說法，還是要歸功於漢朝的兩位模範地方官。在西漢和東漢時期，南陽地區分別出了兩位好太守，他們是西漢的召信臣和東漢的杜詩，可以說這二人便是“父母官”一詞最好的形象代言人。
依據《漢書》記載，西漢漢元帝劉奭在位時，原籍九江壽春的南陽郡太守召信臣“視民如子”，關心百姓疾苦，廣修水利，築壩開渠，灌溉良田，使郡內“水豐地沃”。他還禁止婚喪大辦，嚴懲貪官，治下政治清明，當地老百姓官吏無不敬愛，感覺他就像大家庭裏的一個“嚴父”，於是尊稱他為“召父”。
恰巧將近百年後，東漢光武帝劉秀建武七年，南陽郡百姓又幸運得遇新任太守杜詩。《後漢書》記載，杜詩，字君公，少有才能，擔任郡功曹時，愛民如子，事事替百姓作主，由是全郡百姓家家糧豐衣足。老百姓拿他與此前西漢的召信臣相比，也就是說杜詩也像以前那個召信臣一樣是個嚴厲而慈祥的父親。
但是為了避免語言的單調重複，就說“前有召父，後有杜母”，其實，這裏這句話裏的“父”和“母”完全可以對換，是漢語裏很常見的“互文見義”修辭格，自此“父母官”這一說法便在後世廣為流傳。
其實，不是所有的官員都叫父母官，所謂“父母官”，是特指最下層級的州縣官，也就是州牧與縣令。古代政令不下州縣，州縣官是最下麵的一個層級。比如在清朝時，州縣官不到兩千人（其中97%為漢人，旗人隻占3%），這不到兩千人負責征稅征糧、領導地方治安捕盜、訴訟斷案、地方教育、水利、賑濟等等。
老百姓能直接接觸到的就是州縣官，州縣官也必須隨時與老百姓打交道、親理這些事務。州縣衙門口的鳴冤鼓是行政標配，外麵的登鳴鼓一敲，州縣官是必須出來接狀子的。所以州縣官也就是所謂的親民官、“父母官”。
州縣以下呢？靠士紳階層，士紳階層是古代皇權“肉體”的神經未梢，賦稅徭役的最終落實是由士紳階層去具體實施的。至於州縣以上，如道台、督撫之類，都不直接和老百姓打交道，而是“管官之官”，但凡官司打到這個級別，都必須經過州縣一級，才可以遞送上來的。
例如清朝對知縣稱老父台，對知府以上官員統稱老公祖，就是用家庭的輩分來比附官員的層級，所謂“老公祖”意思就是比“父母官”高一級的“祖父母官“。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>