下崗職工分類管理問題是一年前老書記薑超林首先提出來的，在過去的市委常委會上進行過兩次研究論證，嗣後就作為本年度的重點工作交給政府部門去落實了。幾個月中，文春明掛帥主持，勞動、人事、保險、民政及各級再就業部門做了許多工作，現在總算梳理定位了。具體負責這項工作的陳副市長在會上匯報說：全市十萬下崗職工，已有九萬四千多人簽訂了“定位協議書”，占到全市下崗工人總數的百分之九十四點三七，其中“留職定補”的四萬多人，“托管就業”的約兩萬人，“離崗掛編”的三萬多人。這就是說，平陽市下崗工人的絕大部分已納入了政府有效管理的軌道，有了起碼的生活保障。
陳副市長是比較樂觀的，笑嗬嗬地向高長河、文春明和與會者介紹說：四萬多“留職定補”人員大都是男五十，女四十五以上的中老年職工，再就業競爭能力相對較弱一些。對他們的重點是保障基本生活，每月不僅發給生活費，還有二十至四十元的醫療補助，並代為繳納社會保險統籌。“托管就業”的這部分同誌和“離崗掛編”的人員，一般都是中青年，在保證基本生活的情況下，幫助培訓，推薦再就業，鼓勵他們中的大部分人走向市場，其中，光前幾天開業的自立市場一個地方就安排了一千多人。類似的自立市場準備在市區商業副中心再搞兩個。從這三個月的落實情況看，定位措施社會效果比較好，尤其是“留職定補”的四萬多人比較滿意。
然而，作為一市之長的文春明卻既不樂觀，也不滿意，在會上一直掛著臉。
陳副市長匯報完後，文春明說話了：“同誌們啊，情況又有變化了，現在下崗人數增加了，不是十萬了，最新統計是十一萬三千多，平陽鋼鐵廠一家就下來八百多人，平軋廠估計還得下來五百人，我們還得繼續安置，不能鬆勁，而且，就目前的情況看，問題也還不少。”說到這裏，文春明拿出了何卓孝送來的那封遺書，“同誌們，你們知道不知道，就在我們今天開這個會的時候，平軋廠一個叫趙業成的工人和他下崗的妻子自殺了！讓人痛心呀！請同誌們看看這封遺書！”
高長河說：“還是念一念吧。”
文春明點點頭，念起了遺書。
遺書念完，會場上一片死寂。
文春明把遺書拍放在桌上，“呼”地站了起來，情緒激動地責問道：“趙業成的老婆是怎麽回事？這個女同誌怎麽一月隻有六十元生活費？她具體是怎麽定的位？是‘留職定補’，還是‘托管就業’？輕工局的王德合局長來了沒有？好，王局長，你給我站起來！請你回答：造紙廠去年停產以後，你們輕工局都采取了什麽措施？平陽造紙廠還有多少下崗職工的生活費是六十元？”
王局長站在那裏，怯怯地說：“這……這些情況我……我不太了解，要……要問造紙廠的劉廠長。文市長，你別急，我……我散會後就到造紙廠去……” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>