戰爭在無數的方向打起來，軍費開支猶如開著的水龍頭嘩嘩的流去，兵力好像無法滿足這種狀態，可張強還是覺得軍隊太多了，需要整編，需要裁撤，實際上整個華夏軍正常統治地區要兵是有很多的，不過這些兵都已經轉為老百姓了，如果需要一個命令，就能瞬間召集起幾十萬民兵隊伍，甚至一些精銳的守備營兵力，不過內閣不想再負擔這些人的軍費開支了，因此張強也不好再組建新的野戰旅，隻能把舊有的野戰旅合編，組建為更加精銳的甲級野戰旅。
相對於前線的作戰部隊，更多地方需要的是守備部隊，民兵部隊，很多地方占領以後，百姓都是打亂安置的，內裏情況複雜，矛盾重重，所以張強的意思就是把一些丙級野戰旅拆散了，甚至是乙級野戰旅拆散了弄成守備兵力，解放國防部的軍費開支，把這些開支轉嫁到地方甚至是守備部隊直屬的兵部，由內閣供養他們。
但無論那個朝代，軍隊和政府都是對立的，軍隊需要擴編，需要先進武器，精銳士兵，而地方上不想承擔軍隊的軍費，不想要那麽多士兵，他們需要把節省下來的資金用來提高百姓的生活水平。
隨著華夏軍從一支起義軍，類似鬆散的叛匪隊伍的部隊到一支能和大清軍抗衡的國家層麵的正規軍，華夏軍走過這麽長時間，也建立了自己的王國，擁有了一個國家層麵應該擁有的一切，華夏軍其實已經正式成為華夏國了，所有的王朝要經曆的矛盾出現了，政府和軍隊，那個為主。
隨著南明官員還有成長起來的華夏軍培養的官員的成熟以及逐漸走向高位，他們的述求也多起來了，官府成功的運作起來了，有了自己言語和生命，所以張強已經不能像當初那樣用個人的威信和命令控製他們，他要學會像一個皇帝，國王一樣傾聽下麵官員的需求，用平衡來滿足他們的要求，而這方麵張強是有些力所不逮的，所以大多數情況下，張強會讓官府自己運行，隻是在一些地方強製命令他們該怎麽做。
這就是為什麽近衛旅需要投入戰鬥的原因了，也不是張強一時興起想要來前線玩，重新體驗一下戰爭的殘酷和激烈。
不過既然來了戰場，張強當然希望自己能親自參加戰鬥，於是帶著親衛隊來到了前線，同時把近衛旅的一個營調回了濟南府參與防禦，增強哪裏的防禦，不過他還是不會參與近衛第一旅的指揮的。
全部把指揮交給近衛第一旅的提督指揮，自己充當一個小兵，當然作為近衛第一旅，他的心腹作戰部隊的將領，肯定不會把他放在前線，而是把他放在將領衛隊的後方，充當自己的監軍看著自己打戰。
(本章完)
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