但是縣城外麵卻不一樣了。
說起城外，就不得不提一個東西，就是鄉約。保甲製。
保甲製可以說源遠流長 ，王安石變法的時候，就是保甲法，但是在大明保甲製的興起，還是在黃冊裏甲製度崩潰之後，一方麵是政府管理的需要，填補裏甲製度空缺。另一方麵也是各地鄉紳做大，因為先有鄉約，後有保甲，有的地方官府權力大一些，保長還是官府派的，但是很多的地方，保長根本就是某一大族族長世襲的。
畫重點，大明基層權力機構，從裏甲製過渡到保甲製，也就表明大明從一個無所不管強勢政府，轉變成了什麽也管不了的弱勢政府。
以上，隻是背景介紹。
張軒思忖一會說道：“吳來慶。”
“屬下在。”吳來慶有些忐忑的說道。城外的饑民很多都是跟著吳氏兄弟來的。
張軒說道：“我任命你為臨潁千戶，將城外所有的饑民都劃給你來管，數日之內，我要看到臨潁千戶的花名冊。以後派糧就是按花名冊來。記住了嗎？”
“屬下遵命。”吳來慶說道。
張軒也看出來，吳來慶兄弟兩人，也不是不識字的人。
凡是識字就好，張軒對自己的部下唯一的要求了。
張軒與諸下屬開了整整一上午的會，終於把什麽都安排妥當了。臨潁城之中又是一片慌亂。張氏兄弟領著張家的人找了一些生活艱難的童生秀才，為義軍效力。並開始全城整理裏甲，一聽以後按這個派糧食，全城上下配合的不得了。而吳氏兄弟，也被安置在城西北，萬壽宮，城守營之中，吳氏兄弟也在辛苦的為全部人馬編製花名冊。
而在縣衙之中，張軒麵對一桌飯菜，卻有一種停杯投箸不能食的感覺。
菜色並不算太好，不過家常，一個炒蒜苗，一個醃馬肉。這樣的菜色在後世不過是尋常而已，但是在這個時代確實極其奢侈的了。
“怎麽了？”羅玉嬌小心翼翼的說道：“怎麽不合胃口嗎？”
“不？”張軒也看得出來，
這是羅玉嬌下廚做得。羅玉嬌跟著父親顛沛流離，根本沒有學過這些古代女子都要學的東西，凡是弓馬騎射不錯。如今為了張軒，願意重新學習烹飪，張軒心中隻有感動。但是一想起外麵的餓殍。張軒忍不住說道：“如果河南大地上，天天有人餓死，我們再吃這些，有些不太合適吧。” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>