崇禎身邊就有人議論過，大意是說，兵力不足，就要加練新軍，加練新軍，就要加餉，餉銀不足則加稅，稅重則-民亂，民亂而賊多，賊多而兵又不足。如此而已。既曰兵不足戰，當查驗兵額，重編舊軍，或裁撤，或重編，豈能萬事委之以新編之軍，新收之餉？
衛所吞沒了不知道朝廷多少資源，麵對崇禎年間的財政不足，這些財政黑洞，要負很大的責任。
張軒才不肯妥協的。
他本想穩妥一下，他僅僅是想要這衛所軍官所侵占的土地，不想要他們的性命，如果慢條斯理的處置，大概能做到這一點。
但是如今各地亂起，曹營的處理民事的官員又不多，能力也是良莠不齊。張軒可以肯定，這樣將他們全部放出去，結果就是各地衛所之中，恐怕都要掀起一場大清洗了。
不問是非，不問對錯，但凡是前明的衛所官，都逃不了這一劫。
很多事情都是一事趕著一事，縱容張軒知道此刻他要放出來的是洪水猛獸，也隻能放出來了。
說好聽的是，一家哭何如一路哭，說不好聽的，改朝換代，本就是這樣的。
真以為改朝換代不死人啊？這些死的人，絕非僅僅是戰場之上的。
張軒覺得這一件事情，恐怕也保密不了，寧波所發生的事情，估計很快就要傳播開來了。幹脆將自己所寫的，《廢衛設縣征兵授田策》給修改了一番，送到南京了。
他又私下給張質寫了書信，讓他幫忙推行這一件事情。
張軒這一策，到了南京之後，就好像是一塊石頭砸在水裏，頓時掀起了軒然大波。引起了不知道多少人，為之側目。
而此事羅玉龍在江北督軍，本來再各地巡視的尚書都回到京師之中。這一件事情，直接捅到了羅汝才的身邊。
無數人因為利益的不同，在羅汝才麵前各抒己見。針鋒相對。掀起了吳王朝中第一次政爭，張軒如何也沒有想到，這一件事情，竟然影響深遠之極。
近則數十年的張軒與東林的對立，遠則數百年之後，私人財產的保護與否，以及皇權的權利邊際問題，都是以這一件事情的基準。
在後事曆史之中，崇禎十七年的這一件事情，影響力之大，還超過了崇禎殉國之事，與整個大夏皇朝同始終。
這些卻不是張軒現在可以想到的。
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