還有安南三家，鄭氏，阮氏，莫氏。這三家之間的關係都不是太好的，故而分成了三撥站了好大的地方。
至於暹羅，占城，等地也零零星星來了幾個人。試探的意味非常濃鬱。這也是荷蘭人與夏朝開戰的影響。
特別是林察在安南南方，建立一處軍港，還停留了兩三艘船駐守，雖然人數不多，實力也很小，但是對南方的小國，卻很快意思到了天朝的存在。
讓他們回憶起當年大明朝的威勢來。自然要派人來探探口風。
趙承禮雖然負有特殊使命，但是夾雜在這個各路使節之中，並不是太起眼的，他倒是想單獨見張軒一麵，但是大夏禮部的官員一直搪塞。一時間讓他也沒有什麽辦法。
隻是他不知道，這並不是禮部的人再拖延，而是內閣內部又爭執，也就是大夏外交政策還沒有訂下來。
就這些使臣來說，到底以臣屬來接待，還是以外國來接待。這一點在內閣內部有很大的分歧。
南京紫禁城大殿之上，內閣，樞密府大員都落座了。
“薄來厚往，是先朝之弊政。”姚啟聖正在說道：“而今朝廷錢糧緊張，正在做明天的預算，我粗粗一算，明年的窟窿還是不少，如果今日非常項有，錢逆案賊髒，國債，以及賣鹽場的收入。這三項，就抵得上今年的正稅了。即便如此，朝廷開支還是不足，如果僅僅是幾個戲子一般的使節，就花一大筆錢，這筆錢禮部去想辦法，反正我戶部是不批的。”
張軒直接敢於戶部事務之中，預算決算這兩個概念，被張軒鄭重的提出來了，實際上古代未必沒有這樣的財政計劃，但是並沒有那麽強調而已。
張軒確定去年十月到今年十月，算是一個財政年。從十月到年底之兩月之間，戶部就要忙一件事情，就是決算。而這個決算，被冠以一個古代的名稱，叫做上計。這些資料要在正月十五後，朝廷開衙理事之後，朝廷商議的第一件大事。
如果戶部做不完的話，那麽隻好將整個年假加班了。反正也隻有十天而已。
而在正月內閣通過之後，戶部就要編寫出年的會計錄，存檔。然後開始根據上一年的數據，編寫明年的預算，在秋收之前，內閣通過之後。於當年十月開始執行。
隻是張軒想的很美。但是想要完成這樣一套體係是相當困難的，姚啟聖估計，三五年之內，預算都不可能做得多準確的。
估計也唯有全國丈量過
之後，這預算才能精準一些。
昭武元年財政年是以十月開始了，而今已經到了年底，倉促之間編寫出來的預算書，簡直是錯漏百出，姚啟聖不得不每天處理。火氣相當大。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>