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第一百零八章 稽績法(三更求月票)(1/3)

作者:三戒大師字數:6398更新時間:2023-02-13 16:51:51

    那麽問題出在哪裏呢?

    趙公子綜合嶽父的答案,以及後世史學家總結的曆代政治得失,‘一針見血’的指出,原因就是這看似層層考核、條框清晰、分別等第的考課製度,其實存在兩個重大的漏洞。

    一個是考核的主體出了問題。再好的製度也需要人來執行,一旦人出了問題,越是完善的製度,就越會助長惡的孳生。

    二是考核內容看似嚴厲,但實則主觀空洞,缺乏操作性。比如‘察其行能、驗其勤惰、從公考核明白’。一個官員到底能不能,怎麽算勤快怎麽算懶惰?根本沒有客觀的標準,如何能考核明白啊?

    倒是很方便負責考課的官員翻雲覆雨,徇私枉法、黨同伐異了了!

    在國朝,考核官員最主要主體是上級主官。上過班的都知道,直屬領導評定下級,跟親疏派係有關,跟維係平衡有關,跟辦公室鬥爭有關,唯獨跟實際成績無關。這是亙古都改不了的痼疾。大家在一個係統裏混,千絲萬縷的聯係束縛著,讓評價根本不可能公正。

    其實朱元璋很注意這個問題了,為了避免堂上官借考課打壓收買屬下官員,他在本衙正官外,又在各省安排了巡按、分巡道、按察司、以及後來的巡撫,監督考核地方官;在中央設置了六科給事中,來監督考核六部。以此避免直屬上司考核下級時的不客觀。

    在很一段曆史時期內,這法子的效果確實不錯。但隨著科舉這一上升通道為少數人壟斷,階級嚴重固化。考取進士為官者,一茬一茬都出自一個很小的圈子了。所有新科進士一進官場,自動就被師長前輩帶入圈中。

    而圈子外的人,除了海瑞這種百年難遇的神仙,絕大多數都難逃被邊緣化的命運。

    這樣最大的惡果,就是整個官場都沾親帶故,黏黏糊糊!哪怕專門挑選出來,維護綱紀法度、考核官員工作的巡按司道、六科給事中,都難逃這個窠臼!

    再加上考課標準主觀,評價隨意,就更助長了這種徇私舞弊的氣焰。

    在這種大環境下,官員幹的好不好,不重要。貪瀆不貪瀆,也不重要。重要的是,你是誰的人?是一夥的還是對家的,是需要拉攏的中立派,還是可以趁機踩一腳的倒台派?

    所以,靠人主觀給出‘稱職、平常、不稱職’,根本就是滋生腐敗溫床,黨同伐異的武器!

    ~~

    那麽怎麽解決呢?

    張居正給出天才的答案,就是盡量采用可量化的客觀標準,避免人為判斷!

    就好比考試出題時,加大客觀題,減少主觀題。這樣就可以把影響考試公正的人為因素降到最低。

    這跟趙公子的科學管理方法,完全不謀而合!

    趙昊又結合了衙門的實際情況,將KPI大法傳授給了趙二爺。

    雖然趙二爺一直不理解,為什麽兒子要給‘關鍵績效指標’,起個‘看屁眼’這種粗鄙的簡稱。但不妨礙他認真的學習‘看屁眼’……

    具體說來,就是將衙門的日常工作任務和發展目標展開,層層分解到具體的部門和下級衙門。然後根據‘司馬特’原則,為各部門確定關鍵績效指標。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>

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