雒陽，皇宮，德陽殿
朝會結束後，皇帝劉宏將臧旻單獨留下。
皇帝聽了臧旻關於西域五十國的匯報後，非常高興：“普之下莫非王土！愛卿立功西域，平叛亂、揚國威、通商路、獲西虜，可謂有功，當賞！”接著提出一個建議，“愛卿可願意當西域都護？”
臧旻瞬間大腦宕機，完全為皇帝豐富想象力折服，弄不懂皇帝怎麽從“當賞”轉移到“西域都護”的，不知如何回答，一張臉比南匈奴王叛逃時還難看，可又不能讓皇帝看見，趴在地上呐呐無言。
劉備急忙給一旁的中常侍張讓使眼色。
張讓：“陛下，西域過遠，若屯兵少，戰則難以勝；若屯兵多，則金錢糧草消耗必大。西域荒涼，其價值不過是把更西麵的貨物賣到中原，把中原的貨物賣到西域，保持絲綢之路通暢既可，何必一定要設西域都護府呢？有西域長史府就足夠啦。”前日，臧旻並不知道，劉備偷偷地帶著給張讓和皇帝的西域珠寶、香料、葡萄幹、哈密蜜瓜幹、美女等禮物，拜見過張讓。張讓也問可不可以重設西域都護府，沒想到今皇帝問起來，張讓竟然幾乎一字不漏的複述出來，記憶力好的出奇！
皇帝：“也對，總從內庫中拿銀子不好，朕不做虧本買賣。”
“陛下聖明！”張讓對皇帝的性格、愛好了若指掌，簡直到了肚中蛔蟲的地步。若治理國家，張讓還真沒什麽本事，在士大夫心中就一介閹人，為人所鄙視。若論懂得揣摩、服務皇帝並極得皇帝信任，張讓可謂屈指可數。這就是所謂成事不足敗事有餘之人，若想做成事情，恐怕並無能力，若是想毀掉一人，他有的是辦法。
所以得罪誰也不要得罪張讓這樣的人。劉備也因此多與張讓財貨，與其交好。就好比不少行賄人，並不想行賄，可不行賄，就做不到適合的官職、或拿不到工程項目，才華無法施展。例如花重金捐官的胡林翼，若不捐官，哪有後來的中興名臣？
皇帝劉宏：“朕是想西域的美人、葡萄酒、葡萄、哈密瓜、羊絨毯，若能年年進貢就好！”這等特產，放在後世一般超市就能買到，如今交通不便，就連皇帝都不是想吃就能吃，想用就能用。唐代從瀘州快馬運輸荔枝到長安，不過兩千餘裏，就被批評為“一騎紅塵妃子笑，無人知是荔枝來。”如今是漢代，要是從西域運哈密瓜，那真是“八千裏路雲和月”，皇帝估計得被罵成商紂、夏桀。
“夏育、田晏常在西涼，亦良將是也，不如為他們增加兵員到千人，出屯東且彌以西以割斷烏孫、匈奴插手西域的一條通道，亦可為陛下收集西方珍奇。”夏育、田晏二人打劫了臧旻的俘虜，臧旻雖然不至於在皇帝麵前揭發兩人，卻也不能讓人覺得自己好欺負，必須反擊，“目前西域有長史、校尉，他二人帶罪之身，幸陛下洪恩，網開一麵，可任命二人為軍候或司馬，帶罪立功。”
東且彌既後世新疆的烏魯木齊，山既阻擋了風沙，山上的雪水灌溉了周邊的土地，是一塊適合屯田的沃土，臧旻建議屯守東且彌以西，絕對是為了擴大打漢在西域的勢力，紮下更深的根基。當然，東且彌以西為烏孫所占據，且為匈奴覬覦，夏育、田晏二人估計得經過不少戰鬥，臧旻也是鐵了心要報戰功被搶之仇。
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