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中平五年夏秋兩季，全國各地災害不斷，周邊少數民族，不斷入侵，大漢不得不收取更多賦稅。皇帝開了買官賣官之源頭，雖然收入主要入國庫，行賄受賄就變得半公開化，整個國家從上到下陷入政治上的腐敗、地方地主橫征暴斂、商人們貪得無厭。
災加上人禍，各地農民起義不斷發生。
唯一的好消息是曹嵩從太尉卸任，壓在劉備頭上的巨石終於移開，新任的太尉樊陵也沒坐穩幾個月，皇帝下定決心任命右扶風馬日磾為太尉，關症涼州世家豪族彈冠相慶。
馬太尉需要名將、良守平定地方以展現他的執政能力。
與扶風世家之間的良好關係，給了劉備走通門路的機會，五十金加上一些海產，馬太尉的舉薦要求並不高，卻也足夠讓普通官吏退避三舍。
這隻是第一關。
第二關，輸錢五百萬入西園後，劉備得到了麵見皇帝的機會，幾乎整個夏皇帝都在西園避暑。
這個花了數十億錢的皇家園林，有河流湖泊，橋流水，有假山奇石，奇花異草，有亭台樓閣，雕梁畫棟，有美女如雲，鶯歌燕舞，有麋鹿熊貓，飛鷹錦鯉。。。
“奢華如仙宮！”
跟在劉備身後的牽招瞪大了眼睛，被遠遠攔在百米之外。皇帝劉宏在一個水榭中納涼，隻許劉備一個人進去，牽招百無聊賴的看風景。
“陛下萬壽！”
“嗬嗬，朕這身子骨別萬壽，不知道能不能再挺過十年。”
行禮之際，劉備大著膽子悄悄窺探了幾眼，發現皇帝劉宏的身體嚴重發福，臉白的像紙一樣，有氣無力地斜靠著靠在塌上，身後幾個美貌宮女偶爾輕輕地扇著扇子。
劉宏：“卿起來吧，青州大水，災民數十萬，青州刺史報告各地賑災不力，黃巾複起，少則聚眾人數百，多則成千上萬，前任的東萊太守竟然隱瞞不報，真真是罪該萬死！卿為將十餘年，一定要妥善處置啊。”
“臣願意到最危險之處去！到國家最需要的地方去。”劉備義正言辭的。
“卿有決心再好不過，可願去涼州？”
“啊？呃，這個，臣。。臣。”
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