“太守掌治民，進賢勸功，決訟檢奸，典兵禁，備盜賊。春行各縣，勸民農桑，振救乏絕。秋冬遣無害吏案訊諸囚，平其罪法，考核吏之殿最。歲盡遣吏上計。其中最重要的職責是歲末遣吏入雒上計，關係到朝堂對郡國守相的考核、評價，關係到未來的升遷、貶斥、廢黜。”
劉繇振振有詞地向劉備講述太守職責，劉繇領兵作戰能力不算突出，行政經驗卻異常豐富，其伯父劉寵曾任豫章、會稽等郡太守、九卿、太尉、司空、司徒，父親劉輿曾為山陽等郡太守，其兄劉岱目前任侍禦史，劉繇本人曾任郡吏、郎症縣長、州從事，對郡守國相的考績極為熟悉，對如何做好太守、縣令長可以了如指掌。
劉備：“歲末上計，還有幾個月，本官乘船前往樂浪應該無礙吧？”
劉繇：“非也，歲末不是農曆12月，而是農曆10月，漢承秦製，‘計斷九月’‘十月上計’，秦以十月為正月，下年九月為歲末，之間為一個記賬年。”
秦國主要在黃河流域，種植的粟麥最遲能在九月成熟，基本上所有郡都能在十月上計。
漢代國土更為廣大，遠至交趾、日南，東至東萊、樂浪，東萊黃縣距離雒陽超過2000裏，曉行夜宿得二十到一個月才能抵達。從交趾到雒陽更遠，得2、3個月，九月出發，十二月上旬能到就不錯了。因此漢代各郡國主流依然十月上計，偏遠的則陸陸續續到達。皇帝則在一月初一正式接見所有上計吏。
劉繇：“為了在十月內抵達，在態度上給三公落個勤吏、能吏的觀感，曆任東萊太守派遣的上計吏多為九月底出發，各縣的統計數據、上繳的糧食芻稿九月上中旬就得從縣裏運輸到郡裏，鄉裏八月收了粟麥，就得按稅率繳給縣裏，環環相扣，不容有失。”
劉備：“之前本侯向皇帝陛下辭行時，就請示過，請求免去今年賦稅，陛下當時答應免一半，餘下一半看情況。如今東萊海侵數縣、黃巾肆虐，上計應該可以簡單一些吧，反正交不出錢。”
劉繇：“免賦稅，隻意味著不給雒陽交賦稅，不意味著不上計，也不意味著縣鄉不向百姓收賦稅。田畝多少、人口增減、收入多寡都必須向三公、皇帝匯報，如果少得多必須寫出能夠使人信服的奏章，也必須派遣口齒伶俐、值得信任的上計吏明。”
朝堂不清楚地方的情況，免賦稅就得有依據。況且郡縣官吏俸祿必須支付，如果沒有賦稅來源，就意味著官吏都得餓肚子，誰給太守做事？
劉備擦著汗水，心裏慶幸有劉繇真好。之前，一直以為上計就是報個總賬，如今才知道賬目得詳細到縣鄉，郡國給雒陽上繳的田租、算口賦，鹽鐵金稅，也要一並繳納。
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