劉洪當即找到幾個去過夷州的漁民、商人，給大家解，又拿出夷洲特產，總算服了流民。
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可又出現了更大的問題：夷州存在沒問題，路程方位卻眾紛紜，有人十幾可到，也有二十幾。最大的問題是誰也不清楚“東南”是東多少，南多少？
萬一錯過了夷州，到了琉球、日本、呂宋還好，開到浩瀚太平洋裏，就隻有渴死、餓死！
台灣海峽的洋流，整體是南北流向，如果在航行時候測量不好方位，保持不好航向，就不可能順利到達夷洲。即使偶然到了，因為洋流流速變化，也根本無法重複這一過程，形成穩定的航線。
不可重複，也是漢末三國就有漢人前往台灣，卻直到宋代才納入官府管轄的重要原因，航行太過困難，稍不注意，就會進入寬廣的太平洋!而太平洋，從來就跟他名字不符，從來就不太平，乃是一個孕育颶風的大洋。
劉備、劉洪商量一整，決定同時派出12艘船，兩兩一組，每船50人，滿載一個半月水和糧食，分別從永寧、東冶、東安鄉出發。永寧（溫州）出發之船，二向南偏向東45度，二向正南；從東冶（侯官，即福州）出發之船，二向正東，二向東偏向南45度；從東安鄉（泉州）出發之船，亦二向正東、二向東南45度，。
此法能夠擴大覆蓋麵，保證一定有船能夠順利到達夷洲，並且測出夷洲相對於大陸各縣的方位！
每2艘船，都配備一名熟練掌握經度、星空測量的劉洪學生做導航員，每船皆高薪招聘去過夷洲之向導。
離別時，劉備語重心長地：“諸位都是敢向大海搏鬥，為生民請命，為大漢開疆拓土的勇士！除了一千錢安家費，除了歸來的功賞錢，我隻能給大家承諾兩點：
其一，找到夷洲，或者其他大島的船，每人賜地一百大畝！船長、導航員、向導五百大畝！
其二，以發現島嶼大為功，依次任命為鄉有秩、遊繳、亭長、裏正。要是誰能發現長、寬數百裏的大島，我與東部都尉（劉洪）保舉他做縣長，賜田一千大畝！”
“北風呼嘯，去時快，回來慢。以離開大陸10為界，要是10都找不到大島，必須返航，安全第一，切記，切記！”
先進的文、航海技術，以探索夷洲為初衷設立的安家費、賞田、賜官、撫恤等一係列鼓動機製，能否催生東方世界大航海時代來臨？
讓我們拭目以待。
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