金秋十月，黨的十五屆四中全會在京召開。
出席本次中央全會的中央委員一百九十人。中央候補委員一百四十六人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方麵的負責同誌列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記作了重要講話。
本次全會一共安排了四天時間，較之以往的中央全會，在會議時間上多安排了一到兩天，是因為本次全會要討論的問題比較多。一段時間以來，對於一些重大政策，黨內存在一定的分歧。中央政治局的負責同誌們認為，有必要在全會上認真討論，消弭這些分歧，全黨統一認識。
就新形勢下國有企業改革和發展的若幹重大問題作出決定，是本次中央全會的主題。總書記指出：國企改革的路線是正確的，方向是對頭的。但國企改革不能脫離國情，不能脫離社會主義市場經濟，不能脫離全方位對外開放的方針。在國企改革過程中，要把關注下崗職工生活、利益視為黨和政府的重大政治責任。這就預示著把是否關注下崗職工生活利益，作為衡量國企改革搞得好不好的重要標準之一。
全會審議通過了《黨中央關於國有企業改革和發展若幹重大問題的決定》。全會認為，推進國有企業改革和發展是一項重要而緊迫的任務。國有企業是國民經濟的支柱。完成十五大確定的我國跨世紀發展的宏偉任務，建立和完善社會主義市場經濟體製，保持國民經濟持續快速健康發展，必須大力促進國有企業的體製改革、機製轉換、結構調整和技術進步。目前，國有企業改革和發展正處於關鍵時期，一些深層次矛盾和問題必須加以解決。這次全會集中研究國有企業的問題是適時和必要的。
本次中央全會。正式提出“國家要實施西部大開發戰略”。
改革開放以來，東部沿海地區的經濟取得了長足的發展，居民生活水平不住提高。廣大西部地區，因為地域關係，經濟發展的速度不如東部沿海地區，東西部差距在拉大。為了改變這種地域差距，中央全會提出了西部大開發戰略。
實施西部大開發戰略是一項長期艱巨的曆史任務。目前西部地區的經濟發展存在五個方麵比較嚴重的問題。一是基礎設施薄弱，軟環境有待改善；二是發展層次低，產業配套不完善；三是城鎮化滯後，城鄉二元結構明顯；四是地方財力薄弱，公共服務能力低；五是資源消耗高，三廢排放量大。
為此，要實現黨中央提出來的建設一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的現代化新西部的，需要經過長期的努力。
本次中央全會提出實施西部大開發戰略，一是要增速加快固定資產投資，農業、交通、水利等基礎領域的投資比重要提升，要重視生態建設；二是要促進地方經濟高速增長；三是要快速推進地區工業化程度，第一產業增加值比重和就業比重要下降，第二產業增加值比重和就業比重要不斷提高；四是要明顯改善居民生活水平；五是逐步縮小東西部相對差距，轉變區域經濟發展的態勢，由東西部地域不平衡增長逐步轉變為相對均衡增長；六是要提高西部地區對外開放的水平，進出口總額在全國的比重要逐步提升；七是穩步提升投入產出效益，促進能源、重化工、煙草、農產品加工等特色優勢產業長足發展。在這些行業的帶動下，提高西部地區工業投入產出效益。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>