早在超級英雄還是一盤散沙各自為戰的年代，邪惡反派們就已經組建了最初的黑暗議會雛形。
最初，彼此協作的反派們聯合起來共同對抗各自的勁敵，然而在某些意見上，這些個性十足的家夥們往往會產生嚴重的分歧，譬如“在打敗超級英雄後是將它吊死還是燒死”等等諸如此類的問題——在一開始，這些問題的產生，往往會讓好不容易聯合起來的反派們首先大打出手，造成嚴重的損失。
為了解決這一問題，不列顛的黑巫師和魔女們首先開始采取“民主投票”的簡單製度，這一簡單易行的方法很快在邪惡反派的群體之中得到推廣。後來，隨著成員規模的擴大，一部分實力強大的反派不滿於自己隻能夠獲得與普通同夥同等級別的投票權，而議會製度，也正是藉由這部分強者的訴求而產生，並且伴隨著時間的推移逐漸完善。
如今的黑暗勢力一方，作為與聯合國救世主管理署相對應的最高機構，正是名為“黑暗議會”的特別存在——由各大反派組織所推選出的代表作為議員，再加上黑暗勢力之中最強大的反派組成的“高等議會”，組成了這個邪惡反派最大的權力決策體係。
不可否認的一點是，黑暗議會的成立在整個邪惡反派的發展史中都有著相當重要的意義，正是由於這一體係的存在，一盤散沙的邪惡反派開始團結壯大，而與此同時，各自為戰的超級英雄所麵臨的正是最為低穀的黑暗時代。
在那段時期，邪惡反派毫無疑問地占據了絕對的上風，甚至一度有將所有正義的超級英雄趕盡殺絕的趨勢。
可惜的是……這樣的機會，他們終究還是沒能夠好好把握。
究其根本，正所謂……成也民主，敗也皿煮。
伴隨著邪惡反派勢力的壯大，議會的規模在當時也擴大到了一個匪夷所思的程度，眾多邪惡反派每天的日常就是集合、開會，然後就“徹底消滅超級英雄後該如何統治世界”這一簡單話題開始全天候的撕逼。
這樣的討論，大概一直持續到了世紀之戰爆發之前，而當黑暗議會方麵終於有了一個令各方麵都相對滿意的決議時，卻發現已經在這段時間裏緩過氣來的超級英雄們，早已經趁著這個機會，藉由聯合國超級英雄管理署的整合，變成了一個統一管理的龐然巨物。
一番大戰過後，由於整天撕逼而疏於戰鬥的黑暗議會被超級英雄們打得哭爹喊娘損失慘重，最終不得不簽署了喪權辱國的停戰協定，同意解散大部分黑暗勢力的反派組織，而黑暗議會的成員也被迫加入到守護地球的戰線之中，與超級英雄們並肩作戰……哦，也就是被當成炮灰送到第一線戰場。
經此一役，黑暗勢力一方所累積的優勢蕩然無存，世紀之戰過後更是隻剩下小貓三兩隻，哪怕超級英雄們同樣損失慘重，卻也無力應對來自聯合國超級英雄管理署的壓迫，剩餘的高等議會成員們，萬般無奈之下，也隻能咬牙切齒地再在<救世主計劃>的相關協定書上簽了字。
而這段黑暗民主的血淚史，也因此被掩蓋在曆史的長河之中。
作為“救世主計劃”的間接執行者和參與者，在休養生息了一段時間後，那些與“守護者”身份類似，邪惡反派一方的高等議員們重建了黑暗議會，這一次，他們充分吸取了過去的教訓，將議會體係精簡並嚴格控製其規模。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>