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“各縣都相續上報民情，普遍擔憂的是雇傭和生產過剩問題。”
番賢對麵坐的是共尉，兩人早在八年前就認識，因為接觸次數不多互相之間隻能算是朋友而不算深交好友。現在一個是郡守一個是中郎將軍團長，番賢是一個月前就任內史郡的郡守，共尉卻是先在隴西郡那邊募兵後麵率軍到內史郡駐紮。
共尉所率軍團其實是有兩個，第七混編軍團是由最先進入秦地的那批漢軍就地成軍，另外一個則是在隴西那邊募兵，募而來的都有一身高超的騎馬技術的士卒，再則就是隴西當地壓根不缺馬的關係，很順利就組建出一支騎兵軍團該有的規模。
騎兵軍團的框架組建起來，騎兵也編製完畢，可是一直以來中樞並沒有給予這支部隊一個正式的番號。
什麽意思？就是共尉千辛萬苦組建出一支騎兵軍團的規模了，馬匹和騎士等等一些東西已經備妥，甚至是伍長、什長、隊率、屯長這一級別的基層軍官已經任命並到位，偏偏中樞那邊一直沒有委任別部司馬、軍侯、校尉、俾將、偏將、中郎將，就更加別提一支軍團中必備的軍法官、斥候官、情報官、典校長、長史，連帶馬鐙、馬鞍也一直沒有配置，兵器和甲胄也似乎忘了。結果是，共尉把人和馬都準備好，卻是得不到來自中樞關於中、高層官職的任命和裝備上的列裝。
共尉有專門向中樞發過詢問公函，得到的解釋是，前線戰事緊張，後勤也出現問題，為了保證前線各個軍團的作戰物資，給予新組建而沒有正式番號的騎兵軍團的一應物資將會延後。
好吧，隻要是中樞會承認組建軍團的存在，共尉也就算沒有白辛苦，更不是心中想象的中樞猜忌什麽的，那一切都好。再則。前線戰事確實是有些緊張，大戰爆發之前是該先保證前線軍團的備戰物資，他們這些還不知道會不會參戰的部隊，武器裝備上的列裝推遲就推遲吧。
大概是在二月前。共尉總算是得到了調動的命令，是部隊被規劃為征西軍團的預備隊，以備蒙恬戰事不順的時候作為援軍。這一次部隊從隴西郡那邊來到內史郡，其實是要在渭水邊上接受給養，也就是領取一些物資。另外就是迎接從南陵那邊來的一批軍官。
南陵來的軍官是共尉急需的一批人才，那些軍官都是各支部隊立功，或是被推薦進入帝**事院校深造，大部分人都有豐富的實戰經驗，再經過院校的培養，這麽一類軍官其實各支軍團的搶破腦袋都想要的人。
有了中樞派來的一應中、高層軍官，那麽番號當然也是正式下達，隴西募兵組成的騎兵軍團被確定番號為第二十騎兵軍團，軍團長卻是沒有任命，詭異的是中樞任命共尉西北都尉的同時。後麵司馬欣也發來任命，共尉不但成了內史郡、上郡、北地郡這三個郡的西北都尉，還成了草原派遣軍的後將軍。
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