把左右司所編輯的紹聖、元符以來的申明斷例向全國頒布，刑名例向刑部、大理司頒布。二十三日，升武岡縣為軍。二十四日，下詔上書進士沒有治罪的限定在一百天之內自己陳述，予以免罪。二十八日，太陽中出現黑子。
十二月初十，升拱州為保慶軍。二十一日，把平州劃分為允州、格州。
這一年，蘇、湖、秀三州發生水災，賜給缺乏糧食吃的人粟。泰州稻自生。
崇寧五年春正月初五，彗星出現在西方，曆時一整天。初七，重新設置江、湖、淮、浙常平都倉。十一日，任命吳居厚為門下侍郎，劉逵為中書侍郎。十二日，因為星變不上殿，減少飲食，下詔訪求直言缺政。毀掉“元祐黨人碑”。恢複被貶謫者的仕籍，從今以後言者不要再彈劾了。十四日，太白星白天出現，赦免天下，廢除元祐黨人的禁令。暫且罷除方田法。十五日，下詔侍從官奏上密封的章奏。十六日，罷除各州歲貢供奉物。十七日，下詔：崇寧以來貶謫降官者，分別視其存活或去世的情況，恢複他們的官職，所有流徙者全部歸還。十八日，開始上殿聽政，恢複飲食。十九日，罷除監獄法。二十四日，罷除書、畫、算、醫四學。二十九日，恢複書、畫、算學。
二月初一，下詔監司陳述上奏民間疾苦。初三，蔡京罷為開府儀同三司、中太一宮使。任命觀文殿大學士趙挺之為特進、尚書右仆射兼中書侍郎。
蔡京終於被罷免了，這也是宋帝趙佶在提醒蔡京何人才是大宋真正的主子。
蔡京崇寧元年任相，至崇寧四年被罷相，時間長達四年之久，而且是獨相。
在此四年間，蔡京自然不敢懈怠，一直在行固相之舉，如結交宮中內侍，蔡京、梁師成之流，排斥、打擊異己，拔擢親信，迎合趙佶承父兄之誌，革故鼎新。倡豐享豫大之說，助趙佶享樂。
蔡京首議，收複湟、鄯，當然就成為了蔡京的治績。
蔡京心腹，安惇，與蔡京一起興文觀獄，崇寧二年，即被擢為同知樞密院事。
蔡京心腹鄧洵武，崇寧三年，除尚書右丞。
蔡京心腹張康國，除戶部尚書、尚書左丞、知樞密院事等職。
就連何執中、張商英等人也附蔡京，以至大宋宰、執之中，十之八九皆為京黨。
就連一向與蔡京不對付的趙挺之，也是暫時依附在蔡京的羽翼之下。
宋仁宗皇帝年間，頒布了,在京城設東、西福田院,英宗皇帝之時時又增設南、北福田院。那時的設的救濟機構主要在京城,地方州府並不普遍。
蔡京當政之後，救濟機構廣泛擴展到地方。主要是設安濟坊、居養院和漏澤園。安濟坊用於收養貧病之人,居養院養鮮寡孤獨之人,漏澤園負責安葬貧而不能負擔喪葬費用之人。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>