王燦卻是笑了起來。
程昱一臉疑惑的神情，問道：“陛下何故發笑？”
王燦回答道：“仲德公，修築道路，未必要調撥國庫的錢財，也未必要征伐民夫。在朕看來，這可以增加國庫的收入，也有利於百姓，能讓百姓掙錢養家。”
“陛下此話是什麽意思？”
程昱有些懵了。
他認為修築河渠，修築道路等，都是極為浩大的工程，會給百姓造成極大的負擔。誠然這些工程，對百姓有利，利國利民，但稍有不慎，便會使得百姓陷入困境，增加百姓的負擔。
王燦解釋道：“舉個簡單的例子，假設從虎牢關到洛陽的這一段官道，如果朕安排，朕不會由朝廷牽頭，也不會征伐民夫，會召集洛陽的富商，讓他們出錢買下這段官道的修路權利。”
“不可能！”
程昱想都不想，直接回答。
賈詡捋著頜下的胡須，也說道：“陛下，商人不傻。他們知道這是陛下的安排，或許賣陛下的麵子，會咬咬牙買下來。”
“但普天之下，這麽多的官道，商人不可能都拿出錢財來買下修路權。”
“尤其是一旦要修路，工程浩大，沒有了朝廷的征伐民夫，他們得拿錢購買材料和水泥，還得拿錢財雇傭百姓做工，耗費太大了。”
“朝廷修路開山，是征伐民夫，以徭役的方式攤派到百姓身上，不會耗費錢財。但商人不同，他們請人修路，都得用錢。”
賈詡道：“臣也認為商人不會同意。”
郭嘉、李儒等人，紛紛讚同。
王燦微笑，繼續道：“且聽朕說完，誠然買下官道的修路權，要耗費巨大的錢財。甚至後期修路，雇傭百姓，都要大量的錢財。”
“然而，他們可以賺錢的。”
“朕允諾，在這段路程範圍之內，將把水泥的銷售權給他們，讓他們成為唯一銷售水泥的商人。他們以低價購買水泥，再販賣出去，能夠賺取錢財。”
“除此外，朕允許官道修好後，在一定的年限內，讓他們設立關卡收費。普通百姓不帶商貨過關，不收取費用。但凡商人攜帶貨物過關，允許他們收取合適的費用。”
“試想一下，各地商人無數，都得涉及到商貨的運輸，隻要是途徑官道，他們都可以掙錢。不論是水泥的販賣，亦或是貨物的收費，都有利可圖。”
王燦說道：“你們認為如何？”
程昱仔細的琢磨一番，渾濁的雙眸中，閃過精光，已經想明白了，心悅誠服的說道：“陛下靈巧心思，可謂是精妙無比，不費朝廷一分一毫，不給百姓增加負擔，就能修築道路，老臣佩服。”
賈詡道：“臣明白了。”
郭嘉等人都絕頂聰明，王燦提點後，他們都明白了，一個個欽佩王燦的辦法。按照王燦的提議，這絕對是可行的。
王燦笑了笑，說道：“朕隻是一個提議，一個大的方向。這裏麵，肯定還有考慮不全麵的地方，肯定還有漏洞。你們依照這個方向，著手準備一番，先從長安、洛陽開始，依次鋪開。”
“臣遵旨！”
賈詡等人躬身應下。
他們急急忙忙的離開了宮殿，要商討此事。
王燦看向馬均，吩咐道：“馬卿，工部要加大力度，多發明創造。朕期待，工部能夠製造出更多似水泥這樣的好東西。”
“臣定不負陛下厚望。”
馬均應下，也告辭離開。
王燦回到殿內，思考下一步的安排。他南下討伐倭國之前，必須把國內的事情理順，然後才能安心的帶兵出戰。
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