這次他當上縣委書記後，準備拿出一定的時間和精力，解決這個問題。
他在做了大量調研的基層上，一份關於三源縣鄉局科級幹部年齡紮堆老化問題的調查報告，在上周末就呈現在了錦安市委書記翟炳德的麵前。
他在報告指出：三源尤其是鄉科級幹部隊伍的年齡“紮堆”老化現象比較突出，據統計，鄉局級幹部的年齡集中在42至49歲之間，科級單位一把手的年齡超過50歲的占到了55%，42至49歲年齡段的幹部占鄉科級幹部總數的68%以上。
鄉局科級幹部的平均年齡達到47.4歲，這種在年齡結構上“紮堆”老化，會帶來幹部隊伍的“斷層”現象：在未來五到十年內，現任鄉科級幹部中將近有40%以上的幹部“紮堆”退休或退出領導班子，年輕幹部卻很難在短期內補充上來。
好的領導班子要由不同年齡段的幹部組成，有經驗豐富的老幹部、承前啟後的中年幹部、朝氣蓬勃的年輕幹部，按梯形結構形成一個領導群體，並使之處於動態發展過程中，這樣才能按照人的心理特征與智力水平，發揮各自最優效能，從而防止領導班子老化，又有利於保持領導班子的連續性和繼承性。
鄉科級幹部年齡“紮堆”老化和幹部隊伍的年齡“斷層”問題的出現，導致了幹部隊伍的活力下降：在職的鄉局科級幹部年齡不相上下，閱曆相似，沒有形成應有的梯次結構，存在著一種“不思進取、等黃靠老”的思想；有許多年輕的後備幹部，長期“備而未用”，進取心慢慢喪失。
小龐是近年來被提拔的唯一一個年輕幹部，而且跟原來的幹部有很大的年齡距離。從長遠看，幹部隊伍的年齡“斷層”和鄉科級幹部年齡“紮堆”退休，也會給幹部隊伍的穩定性連續性帶來負麵影響。
即使到時再大量選拔年輕幹部來補充，由於幹部來源和幹部成長規律的限製，幹部隊伍質量可能得不到保證，同時，也可能出現新的年齡層次“紮堆”現象。
因此，彭長宜在報告中建議，要加大各個層次年齡幹部的選拔任用工作力度，逐步建立起領導班子的年齡梯次結構，解決幹部隊伍年齡“紮堆”問題。
針對轉型時期鄉局科級領導班子職數普遍“滿員”或超編的情況，辯證對待班子超職數問題，走出“唯職數論”的誤區和控製職數“一刀切”的做法。
對待領導班子的結構，既要注重職數控製，更要注重結構的搭配，采取適當措施及時調整補充年輕幹部、業務型幹部進入領導班子，保證幹部隊伍的穩定。製定領導班子職數控製長遠規劃，逐步達到職數控製目標。
當翟炳德看完這個報告後，感覺彭長宜的這個報告，從正麵論證了他前一段在幹部任用製度上的一些探索和嚐試，比如，曾經幹部崗位，使一批幹部在領導崗位上得到實際鍛煉，時機成熟後委以重任。他的這一做法，曾經被許多人私下議論，認為他在批發官帽子，盡管有批發官帽子的動機，但卻一直沒有給自己找到一個現實的理論依據，彭長宜的報告，和他的心思不謀而合。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>