按照李輝的吩咐，賈詡、魯肅、劉巴、蔣琬等人一夜未睡，從新對整個國家的架構做了調整，將官位和任命交到李輝的手裏，一邊說，一邊講述各個官位的設置和官員的構成。李輝聽的頻頻點頭。
賈詡幾人將整個國家分為三個部分，第一部分便是軍隊，這就相當於酒館裏那些招呼客人賣東西的人，隻有他才能保證整個酒館的發展，也隻有軍隊才能保證整個國家的完整。
這個部門掌管天下軍隊，可以任命將領，但是要經過皇帝的同意。每天便是組織軍隊訓練保證軍隊的士氣和戰鬥力，製定戰略保衛國家。設立指揮、訓練和後勤三個部門，指揮的隻管打仗，訓練的保證新兵的訓練和老兵的戰鬥力，後勤就是供應軍械糧草，各司其職，協同作戰。
同時將每位將軍的帶兵人數做了限製，出了邊塞的將軍之外，其餘將軍皆沒有兵權，所有部隊交由訓練部門統一調度。隻有戰時任命相迎的將軍，撥給軍隊出征，歸來便收回軍權。從此刻起，將軍一詞完全成了一個軍人的榮譽，沒有了實際的含義。
第二部分，便是設立監察部門，專門負責監察全國各個部門的官員，百姓，這和那些賬房一樣，如果對不上帳，皇帝可就要拿他們開刀了。
每州、每府、每縣都設立相迎的監察部，不受縣令、太守、刺史的管轄，直接向上一級的檢查部門負責。同時為了避免監守自盜，在第三部分理政部內也設立了一個自查的部門，同時也可以監察對手，相互製約。
第三個部分，也是最重要的一個部分，理政。這是一個相當大的部門，掌管全國一切除了軍隊之外的所有事情，從農業、牲畜到皇帝用度，所有的所有都要管，不但控製著全國的經濟命脈，還控製全國所有的物資人口。
對於理政部，劉巴的建議設立農、工、商、學、兵、禦五部，分別管理相對應的專項。農部，掌管天下農民，土地，百姓耕種，糧食產量，災年賑災，豐年收購等等，有關農業的一切事宜。工部，負責全國河道、道路、重大工程的維修、新建，以及各種用具的開發，推廣，兵器的製造等。商部，管理商業，商業的分布，商品的調配，打擊囤積居奇，造假走私，維持良好的商業環境。兵部負責軍隊的供應，以及朝外擴張的建業，戰利品的發放，占有土地的開發使用，維持軍隊的運作。學部，便是選吧人才，培養人才，要想治理天下，人才是重中之重，以及官員任命，官員考核。禦部，是理政部門的重中之重，理政部的協調，調配，自查監督全都由他管理，部門不大全力最大。隻要它一句話，如果和監察部門的對應上，那即便是皇帝求情也無藥可救。
為了避免三部大臣相互勾結，護衛保護傘。賈詡他們做了一個相當大膽呃設想，三部主要官員三年為一任，最多兩任。也就是說，無論再怎麽位高權重，無論你再怎麽功勞顯赫，在全力頂峰的時間最多六年。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>