而濟南原有的官吏熟悉本地的情況和以前的運作模式，而且有一定的行政管理經驗，如果放任不管，完全另起爐灶，未免太資源浪廢，不如把他們納入到自已的行政管理體係中來，不僅可以節約人力，而且也有利於重新建立自己的行政組織平穩過渡。
另一種意見則是認為清廷的官吏體係已經從根腐爛，這些吏員們幾乎個個都是盤剝百姓的能手，而且手法隱蔽、名目巧立，花樣百出，而且互相之間盤根錯節，形成一個巨大的關係網，其中還有不少人在濟南府的惡名昭著，民怨極高，一但將他們納入到自已的行政管理體係中，不僅容易給老百姓造成華東政府和清廷沒什麽區別的印像，而且還容易被這批人架空，繼續掌控基層，到那時他們繼續搜刮盤剝百姓，結果卻是由華東政府來買單，因此還不如把這一批官吏徹底清理，最多就是養著他們也花不了多少錢，一定要另起爐灶，重新建立自已的行政管理體係，雖然在短時間內會造成一定的混亂，但卻可以減少許多的後患麻煩。
這兩派各持己見，爭執不下，而最終行政院決定商議確的原則是：有保留的使用清廷的基層官吏，而對少數惡名昭著，民怨極高的官吏則毫不手軟，立即鏟除，一來是殺雞亥猴，震攝其他的官吏；二來也是讓老百姓感覺到華東政府和清廷不一樣。而對其他協從官吏則既往不咎，並釆用自願原則，如果願意在華東政府的體係下工作，需要經過培訓教育之後才能正式上崗，但隻能從最基層做起，不過薪俸待遇標準和華東政府工作的其他歸附民一樣，並且也同樣有晉升的機會；而不願在新政府幹的，也不強求，可以在名議保留原有的官職差使，但並沒有特權，薪奉由華東政府發放，但執行的是清廷的標準，是沒有機會撈外快的。
這時陸祥明己將未來人員的名單勾劃完畢，將名冊交給王勝。王勝打開名冊，看了一看，才道：“李山、魏郊、姚霍武、秦尤奇聽令。”
被王勝點名的這四個人都是負責刑獄的差役班頭，平時幹的就是拘役抓捕的活，聽到王勝點到自已的名單，都趕忙出列施禮，道：“人在。”
王勝道：“你們四個分別帶領差役，去把蔡義、楊懷遠、馮四平、劉金風這四個人立刻抓來見我。”
四個人聽了，不禁都嚇了一大跳，王勝身邊的陸祥明也打了一個哆索，其他人也都無不失色。原來王勝要抓的這四個人全都是今未到場的官吏，蔡義的職務是知事，負責收取濟南府的糧稅，征調徭役；楊懷遠的職務是照磨，負責掌照卷宗、審計、監察濟南府的下級地方官員；馮四平的職務是司獄，負責緝拿捕盜，維護治安、劉金風的職務吏目，負責決訟斷辟，稽檢獄囚。
雖然這四個饒官職都不高，最高的蔡義也不過是正九品，其餘三人隻是從九品，但掌管的事務卻都部都是基層的要務，而且這四個人都是在濟南府經營多年，在這個位置上超過了10年，至少也是傳了兩代，不僅把控著基層的實際權力，並且通過聯姻結拜、收徒授業，形成了盤根錯節的關係網，在濟南府來，都是赫赫有名的人物，就連知府見了他們都要十分客氣，而濟南府直轄的縣鎮等地的地方官員每年都要花錢打點他們，毎次來濟南府公幹，也要先遞拜貼禮物，再去見知府。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>