而按照華東政府的作戰計劃，在對馬海戰時參戰，首先一舉擊潰日俄兩國的海軍，取得製海權；然後在遼東半島登陸，正式介入東北的戰局。
由於人民軍控製了製海權，因此日本己不足為懼，而且人民軍登陸之後，日軍陷入到人民軍和俄軍的夾擊之中，必然潰敗，就算餘者能夠逃回到朝鮮半島，隻要截斷了日軍的海上航線，日本己難再有大作為，也就是人民軍參戰之後，主要的對手是俄軍不是日軍。
不過人民軍在遼東半島登陸之後，大體的進軍線路和日軍基本相同，按旅順、遼陽、沈陽、鐵嶺一路北進至到吉林、長春，盡管人民軍是生力軍，但俄軍仍然可以采用且戰且湍策略，以後撤來消耗人民軍的銳氣，拉長人民軍的戰線。雖然人民軍打仗不會向日軍那樣一味的靠人堆，但要這樣一路北進，最終也會向日軍一樣，達到攻擊的極限，而且情況也未必比日本強多少，畢竟華東政府的綜合實力比日本還有一段距離。因此襲擊海參崴，對人民軍來，有相當大的戰術、戰略價值。
而且和日本相比，除了從青島到海參崮距離要遠了差不多一倍之外，其餘的條件都差不多，甚致要更好一些，由其是人民軍海軍有現代軍艦指揮，現在又有專門的海軍陸戰隊，因此羅嶽認為成功的機率至少在6-7成之間，完全可以實施的。
羅嶽擬定好這個作戰計劃之後，首先和秦錚協商。秦錚一直是從事政治工作，對戰術到並不怎麽精通，不過認為羅嶽的這個計劃十分大膽，確實有些出人意料，於是拿去給肖建軍看。而看完了這個計劃之後，肖建軍當時就認為可以執行，至少是一個戰術選擇，於是將這份計劃留下，自己還要進一步的研究。
幾以後，參謀部對參戰之後的進程進行幾次軍棋推演，得出的結論基本和羅嶽的預測相同，人民軍參戰之後，日軍會迅速潰敗，餘部逃到朝鮮半島，人民軍將主要和俄軍爭奪東北地區的主導權，而人民軍大約可以推進到沈陽、鐵嶺一線，差不多達到極限。而俄軍將退守到吉林、長春，仍然還有超過20萬以上的兵力。最終的結果比日本也強不了多少。要迫使俄國認輸還可以，但想從俄國獲得戰爭賠款則是遠遠不夠的。
於是肖建軍下令，以偷襲海參崴成功為條件，再進行一次軍棋推演，結果這一次的結果非常理想，人民軍最終攻占了吉林、長春，將戰線一直推到了哈爾賓、鬆江一線，而且還有足夠的餘力進攻哈爾賓，也證實了進攻海參崮巨大價值。
而且就在這時，在外交線上也傳來了好消息，俄國有意讓人民軍進駐錦州。
原來日本通過駐青島領事鬆井慶四郎正式通告華東政府，明確希望華東政府不要出兵參戰，理由是俄國與法國有同盟協議，這時法國己經向日本政府施加壓力，不會坐視俄國在遠東潰敗，一但華東政府參戰，有可能將法國也卷入戰爭中來，而且現在的戰場局勢隻靠日本的力量，就足以擊敗俄國了，因此在這個時候，最好是不要讓局勢複雜化。當然日本也對開戰以來華東政府的支持表示了感謝，並且承諾在獲勝之後，也一定會保障中國的利益。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>