其實在這個時候還沒有幾個中國人能夠把立憲政體的本質弄清楚，更是沒有把日本戰勝俄國的根本原因搞明白，日本能夠戰勝俄國，和兩國的政治體製並沒有太大的關係，至少不是主要原因，而且嚴格來，日本也不能算是標準的立憲國家，而俄國的程度，其實也比清廷好得多，而華東『政府』的製度更是和立憲政體風馬牛不相及，不過華東『政府』也並沒有作解釋。
於是從1905年初，在中國就形成了一股要求朝廷仿效英、德、日本之製，定為立憲政體之國的輿論風『潮』，包括相當一部份地方督撫大員、士紳、鄉賢，駐外使臣等也都上書朝廷，要求立憲。袁世凱的這個建議，就是在這種背景下提出的。
而袁世凱的這個建議，也在清廷引起了極大的爭議，首先是在軍機處裏，除了慶親王支持袁世凱之外，張之洞不置可否，其他5個人全都反對，由其是世續、那桐直接就和袁世凱吵了起來。雖然這個時候的中國人並沒有把立憲政體弄清楚，但還是了解一點的，立憲和原來中國政治製度最大的不同在於限製了君主的權力。但對中國這樣一個施行了數千年高度國家來，無疑是一個顛覆『性』的改變，肯定會引發極大的爭議。在某些官員，由其是滿族官員看來，這簡直就是大逆不道，足可以抄家亡門了。
其實袁世凱提出這個建議，是有自己的考量。袁世凱能夠發跡，戊戌政變是一個關建點，在戊戌的關建時刻，袁世凱選擇投靠到慈禧這邊，為自己日後的騰飛打下了堅實的基礎。不過在袁世凱飛皇騰達之際，也給自己留下了一個巨大的隱患，就是得罪了維新派、得罪了光緒，逃到海外的維新派更是將袁世凱視為維新的叛徒，變法失敗的罪魁禍首。
當然，在當時這個隱患還並不嚴重，因為維新派己流亡海外，翻不越多大浪來，而光緒隻是傀儡皇帝，實權都掌握在慈禧手裏，又能把袁世凱怎麽樣，何況那時慈禧已打算廢了光緒，袁世凱更是沒有什麽可擔憂的了。
但時局的發展卻大出袁世凱的意料，曆經了庚子國變的大折騰後，慈禧竟然沒能廢得了光緒。盡管光緒現在依然是傀儡皇帝，但皇位卻似乎穩如泰山。而且慈禧已是70歲的老人，還能有幾，光緒雖然體弱多病，但畢竟還不到40歲，活得比慈禧更長，是有很大機率的，一但慈禧先於光緒去世，那麽光緒就將真正親政了。偏偏又在這個時候，慈禧把載灃選入軍機處，大有把他培養成光緒的繼承饒勢頭。
袁世凱也頓時緊張起來，因為載灃是光緒的親弟，他或許不敢怨恨慈禧，但對自己卻是完全不用顧忌的，因此未來無論是光緒親玫，還是載灃上位，自己恐怕都沒有善果，而且這幾乎就是個死局，根本沒有辦法破解。
不過要求立憲的輿論浪『潮』讓袁世凱看到破解的希望，袁世凱到是對立憲有些研究，知道立憲是要限製君主的權力，將君主的權力框在一個範圍之內，因此袁世凱也立刻意識到，如果大清轉為立憲政體，限製皇帝的權力，那麽自己將來的平安也就有保障了，於是袁世凱趁著現右民意沸騰之機，上折要求朝廷立憲。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>