但現在的情況，又不容美國不有所行動，因此羅斯福總統在和他的幕僚、顧問們協商之後，作出了三項行動決議：一和華東政府進行外交交涉，表示美國對遠東局勢的關切，給華東政府施加壓力，雖然羅斯福也知道這沒什麽用，但至少向華東政府表明美國的態度，多少也會讓華東政府有點顧忌，另外也是向日本示好；二是在除軍事支援之外，盡力給日本提供支援，提高日本的戰爭能力，增加華東政府的戰爭難度；三是如果日本戰敗，美國將會盡力在戰後扶植日本，讓日本盡快恢複國力軍力，用以牽製華東政府。
於是美國駐華東政府領事威爾*傑克遜接到華盛頓的指令後，立刻來到外事委，向華東政府提出交涉，理由是華東政府將戰火燃燒到日本本土，是擴大戰爭規模的行為，使遠東的局勢進一步惡化，更加了不確定性，這將嚴重影響美國在遠東地區的商業利益，因此美國政府對此嚴重關切，並希望華東政府能夠有所克製，並采取有效措施，控製戰爭的規模進一步擴大。
對美國的無端指責，華東政府當然不會忍氣吞聲，一定是要懟回去的，於是在一之後，李三傑代表華東政府回複威爾*傑克遜，表示既然日本、俄國能在中國的領土上開戰，那麽華東政府就有權力在俄國、日本的領土發動戰爭，這與戰爭的規模無關，而且擴大戰爭規模的事情，英法兩國做的可比華東政府多，因此美國政府是弄錯了交涉的對像。
不過日本對美國的行動十分感激，駐美大使金子堅太郎頻頻和羅斯福總統進行會談，雙方最終談定，美國政府將為日本提供擔保，提供1億美元的低息貸款，用以購買美國的物資，但並不直接給日本提供貨幣，而是換成美國的物資，但除軍火之外。而在戰爭結束之後，美國還將和日本進行廣泛的經濟合作，爭取讓日本早日恢複國力。
盡管美國限於中立的立場，不能向日本提供軍火，但物資也是日本政府所急需的，畢竟現在日本國內的各種生活十分缺乏，社會危機十分嚴重，如果能夠獲得價值1億美元的生活物資，當然是可以穩定國內的局勢，這對日本來，也是十分重要的。而軍火武器大可以向英法購買，老實日本還看不上美國生產的軍火呢！
而對美國來，也沒有吃虧，貸款當然是要還的，雖然利息不高，但基數大，因此也頗為可觀，而且這筆貸款全部用來購買美國的物資，也促進美國國內的消費，可以是一舉兩得，實現了雙贏。於是金子堅太郎也迅速和美國簽定鄰一批貸款換物資的協意。
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