這樣一來，在東北地區，由其是遼寧、吉林兩省，就需要大量的行政管理人員，由其是需要大量的基層管理人員，雖然從長遠來看，應該是在東北本地進行培養，但也需要從山東抽調一部份人員，畢競培養還需要時間，也需要有人來傳幫帶。
行政院收到這份報告之後，也十分重視，進行了專門的討論，而討論的結果也基本認同秦錚的觀點，也準備按照秦錚的建議執校當然，由於現在戰爭還沒有結束，由其是英法遠征軍正在靠近中，因此這些事情將在戰爭結束以後，至少是在擊敗英法遠征之後進行，由其成立國內安全軍隊的事情，畢競現在軍隊還都有重要的任務，不宜進行大規模的調整改變。
不過向東北地區增派行政管理人員，到是可以先期準備選拔、培訓的工作。當然基層行政管理人員基本都是本土人，隻有少量穿越者，畢竟這時大部份從政的穿越者至少都己晉升到了中層。而這時有人提議，可以將一批20歲左右的穿越者派到東北去工作，讓他們積累基層工作的經驗。
穿越到現在，己經進入第7個年頭，而在穿越的時候，穿越者中以20-30歲年齡斷的人居多，大約占到全體穿越者的7成左右，因此在穿越發生時，穿越者的平均年齡隻有27歲左右。雖然從歲齡分布上，非常不合理，但從當時來是非常好的，畢競以青年人居多，勞動力當然也多。
而7年過去之後，現在穿越者的平均年齡己達到34歲左右，30歲以下的不到總人口的一半了，雖然從現在來也不算差，但年齡結構失衡的問題，己經開始顯露了，而到了15-20年以後，是穿越者的年齡結構最惡化的時候，因為那個時候9成以上的穿越者都進入40歲以上的中年，而穿越者的下一代基本在20歲以下，在20-40歲這個年齡層之間存在著一個巨大的斷層，要彌補這個斷層，至少需要10-15年的時間。
其實在華東政府的成立之初，就有不少人認識到這個問題，也提出了不少解決的辦法，收養孤兒就是其中之一，在華東政府還沒有成立時，穿越者就創辦了希望學校，當時主要的學生就是收養的孤兒，但隨著華東政府成立，局勢穩定下來，孤兒當然是越來越少，因此希望學校的生源也改為以華東政府的公務員及人民軍士兵的子女為主。
不過當時華東政府收養的孤兒超過了3000人，主要是10-15歲之間，現在絕大部份人都己經畢業，其中有1000人被選入人民軍，還有1000人被分配到各工廠企上，其餘則進入政府機構工作，由於這一批人都是孤兒出身，又是由穿越者收養長大，並培養成人，因幢然都是最可以信任的，也是解決穿越者的年齡斷層的重要措施之一。
但穿越者畢競不能將解決穿越者的年齡斷層的希望全放在收養本土人，自身內部挖潛也是極為重要的措施，也就是在穿越時，10-20歲這個年齡段的穿越者，將是讓穿越集團平穩的度過年齡斷層期中，要承擔重要的責任。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>