但經過了連續失敗之後，現在紅蓮教軍頗有幾分畏人民軍如虎的感覺，因此知道人民軍已經將阜陽城包圍之後，也失去了再次突圍的勇氣，而且現在阜陽城中的糧食可以支撐3、4個月，暫時到是沒有斷糧之憂，結果大好的突圍良機，就這樣白白浪廢掉了。
而人民軍則抓緊這段難得的時間，在阜陽城外圍布置陣地，構建工事，並設立了大量的哨點、了望台以烽火台等，其實現在人民軍的總兵力不過1萬5、6千左右，和紅蓮教軍的兵力相比，仍然是眾寡懸殊，不過阜陽也不是什麽大城，有1萬5千兵力也足夠了，隻用了3時間，就完成了陣地、工事的修建，形成對阜陽城的全麵包圍，因此這時就算是紅蓮教軍全軍出動突圍，也難以突破人民軍的攔截。
終於完成了對紅蓮教軍的全麵包圍，羅嶽也鬆了一口氣，整個戰事也算是基本按照自己預想的步驟在走，現在就差最後一步了。不過羅嶽並沒有立刻下令攻城，而是從俘虜中選了幾名紅蓮教的頭目，讓他們帶信進城去勸紅蓮教投降，不管行不行，總要試一試，萬一能成功呢？畢竟能夠兵不血刃的結束戰鬥，而且也避免多造成殺戳，當然是最好不過了。
帶信的人進城之後，立刻受到了紅蓮教高層人員的歡迎，因為現在紅蓮教就想投降，隻是一時找不到和人民軍溝通的渠道，而且紅蓮教的高層人員也擔心，自己主動向人民軍請降，難以獲得理想的投降條件，但現在人民軍主動勸降，當然是正中了紅蓮教的高層人員下懷，甚致有人還產生了樂觀情緒，認為人民軍的火力雖猛，戰力雖強，但那是在野戰中，而攻城戰曆來都是最艱難的戰鬥，人民軍要攻下阜陽城，必會造成重大的損失，那麽自已正好可以借機提高要價，不僅有可能達到一個理想的投降條件，甚致還能和人民軍達成一個較為平衡的停戰協議。
這是由於在阜陽城裏，沒有人參加過霍丘縣的守城戰，如果參加了那一場戰鬥，就會了解人民軍的攻堅能力，而不會有這樣樂觀的想法。
而在這樣樂觀的情緒下，紅蓮教的高層人員開出了二個投降條件，一是紅蓮教作為整體投降華東**，但保持自己的獨立性，獨立軍隊，由華東**指定駐紮地點，並保障提供糧草物資餉資等，同時華東**不得禁止紅蓮教在華東**統治區內的傳教活動；二是紅蓮教可以放棄穎州府，但華東**允許紅蓮教帶領軍隊、物資等離開安徽省，前住其他省份活動。由人民軍選擇這兩個條件中的一條，然後雙方再進行進一步的細節協商談牛又命原來帶信的人將紅蓮教的條件帶給羅嶽。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>