由於安徽省己被華東占據，再加上現在上海也被華東占據，因此江蘇省長江以北的地方實際己陷入華東的三麵包圍之內，以華東的滲透能力，估計早晚都會讓華東慢慢的掏空了，那還不如趁著現在還在清廷的控製之中，價值尚在，用來和華東交換安徽省的江南之地。
總體來看，這兩塊交換的地區麵積、人口、位置重要性都大體相當，而且一但交換成功了，其實對雙方都是有好處的，袁世凱得到安徽省的池州府、寧國府、徽州府、太平府之地後，就可以和江蘇省的江南之地相連，將自己的轄區連成一片，這樣管治、施政就要方便得多了，由其是袁世凱己經打算在江南再開創一片新的基業。
而華東得到江蘇省的徐州府、海州、揚州府、淮安府、通州、太倉州、鬆江府等地之後，可以將領地直接連通到上海，太倉州、鬆江府原本是江南之地，但上海位於
鬆江府內，太倉州則位於上海以北，並包括崇明島，袁世凱將這兩地列入這次交易的範圍，也是增加自己的籌碼，讓華東接受這個交易的機率更大一些。
這個土地的交易如能完成，雙方在長江下遊實際就是以長江為界，華東控製江北，清廷退據江南，這樣徑渭分明，各居疆界。當然這個交易是不能讓清廷知道，而是袁世凱和華東的私下交易，不過這次袁世凱去南方，本來就是奔著割據一方的目地去的，而且清廷也就是1、2年的壽命了，因此袁世凱也根本不怕被清廷知道。
當然，這個交易也是袁世凱和朱爾典兩人協商之後的結果，因為現在英法等國在中國的主要勢力範圍都在江南地區，因此江北之地也可以完全放棄掉，在華東滅掉清廷之後，就以長江為界，讓華東控製江北，而在江南扶植新以袁世凱為代表的新興勢力和華東相抗衡。
看完地圖之後，劉瑞傑也大體明白袁世凱的用意，在他看來這個建議確實不錯，華東並沒吃虧，而且將江北之地，連同上海都全部連成一片，雖然將江南之地都讓給了清廷，但華東控製了長江水道，另外還有上海地區，因此將來真的發動進攻江南的戰鬥，跨越長江也並不是什麽難事。至於讓袁世凱借道河南通行，就更不是事了，不過就是2、3000人，還怕袁世凱在河南省內鬧事不成。
不過這隻是劉瑞傑的個人想法，他當然沒有板決斷的權力，於是點零頭，道：“好，袁大饒用意，我都明白了，我會盡快報告給青島行政院，讓行政院決定。” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>