於是袁世凱一到南京，就受到了熱烈的歡迎，本來袁世凱就是公認清廷第一能幹的大臣，而他又是從華東的境內通行，還是乘座華東的船到達南京，這又讓人對他多了幾分信心，因為看起來袁世凱和華東的關係不錯，或許解夠穩住華東，這樣至少可以減少一個威脅。
而袁世凱一到南京，就立刻招集南京的商人、士族、富豪等，陳明現在的情況緊急，自己可以穩住華東，也能穩定南京的局勢，但需要眾人出錢出力，大家齊心協力，才能渡過難關。
當然袁世凱也知道，要讓地方士族、鄉紳出錢，隻空口白話是不行的，必須拿出一些真本事來，於是袁世凱立刻下領，命王士珍、段祺瑞各領一支軍隊出擊，平定南京附近的災民暴動。
盡管現在袁世凱隻有2500餘軍隊，但畢竟都是受過嚴格軍事訓練的軍隊，而且彈藥充足，鎮壓一般的災民暴動當然不費力，因此在5、6的時間裏，王士珍、段祺瑞帶領軍隊在南京城方圍50公裏的範圍內連續作戰，鎮壓了5股暴動的災民，同時又派出幾支隊伍，在南京周邊安置災民，幫他們建房修路、劃分田地，重建家園，不到10時間，就使南京周邊的局勢穩定下來。
而南京的地方士族、鄉紳見況，也
都紛紛的慷慨解囊，數日之內，袁世凱就籌集到了白銀30餘萬兩，糧食7000餘噸，袁世凱估計，自己手裏的錢糧至少可以維持1年的時間，於是心中大定，而這時北洋新軍的大部隊也到達南京，袁世凱的底氣大足，於是就開始大刀闊斧的開始幹起來。
一方麵袁世凱在附近大量收購糧食、物資，以確保自己的糧草充足，另一方麵又分派北洋軍，駐守江蘇的江南各地，嚴格鎮壓各地的災民暴動，同時也組織災民生產自救，結果袁世凱上任不到1個月的時間，就迅速的穩定了江蘇的江南地局勢。
本來弗南在漢口穩座，等著袁世凱來救自己，那知等了一個多月，等來的卻是袁世凱在南京幹得風聲水響，而且還頗有成效的結果，看來對各國的支持並沒有太強烈的需求，頓時也有些坐不住了。如果袁世凱並不需要各國的支持，就能在南方站穩腳跟，當然是對各國極為不利的。而在北京的各國公使也頻頻來電，催促弗南盡快和袁世凱進行談判，達成協議。因為時間拖得越長，對各國就越是不利。
由其是這次袁世凱不僅是從華東的境內通過，還是乘座華東的輪船到達南京，這也引起了各國公使們的警覺，袁世凱會不會和華東達成了什麽協議呢？這也不是沒有可能的事情，畢竟對於袁世凱來，並不是一定要選擇各國，隻看那一邊的開價高一些，因此如果各國還不盡快采取行動，和袁世凱進行談判，了解袁世凱的要求和底線，才好協商應對袁世凱的方案，否則袁世凱不定真的會倒向華東的。
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