雖然中國是城市化較早的國家，但進入近代以來，中國的城市公共設施己經明顯落後於世界，具體就是體現在排水設施和公共衛生設施建設的落後，因此興建城市綜合地下管設施，改造排水管道，並增設公共衛生設施，這也是這次改造的重點。
而供水和電路則是現代城市的必備條件之一，和排水設施一樣，也是屬於城市綜合管網的組成部分，因此這次改造就放在一起進行施工。
三是城市內的河道疏通。北京城裏河流眾多，但大部份都是人工開鑿，或半人工半天然的小河。本身河道狹窄，河床也不深，而城市裏的生活垃圾眾多，以及汙水排放，容易造成淤塞堵封，再加上在大多數時候官府對維護河道不作為，因此這時北京城區裏的大部河道都有淤堵現象。而河道被堵塞，又直接影響了城市汙水的排放，導致大多數河道都是垃圾成堆，汙水橫流。秋冬之季尚好，每至夏季，天降暴雨，便排水不暢，溝滿壕平，汙水四溢；烈日酷曬，溝內積存髒水穢物腐爛，臭氣熏天，蚊蠅亂飛，令人作嘔，不僅影響居民生活，而且還會導致各種疫病滋生，明清兩代，北京城中多次發生各種疫病，河道不暢也是重要的因素文一。舊時空建國初期的話劇《龍須溝》就是反映的這一現像。
北京的舊城改造，就必須要對城中的所有河道進行清淤疏通，並杜絕城市汙水這些河道中排放，而且通過地下管網，排放到郊外的河流中去，同時還要起建立長期的河道治理跟蹤管理製度。
四是對北京城裏的建築房屋進行維修改造。這一部份又分成兩塊，一是北京城裏的皇宮，王府，以及部份大戶豪宅建築。在清廷滅亡之後，皇室宗室官員大部分都逃離了北京，既使有部份人後來歸附了華東政*府，但也不敢在北京城裏長居，在局勢穩定下來之後，紛紛搬離北京，另尋其他時安居之地，留下來大量的宮殿、園林、府宅。這些建築房屋當然都由政*府接收為國有資產，而且這類建築的規模龐大，並且都有相當的古籍文物價值。按照規劃原來的皇宮、皇家園林都被改造成博物館或公園，供居民遊玩；而王府，官府則部分改造成博物館，部分被征用為政*府的行政辦公用地。
現在青島的行政辦公場所建於第一個五年計劃期間，行政院的各委員會，以及委員會下設的各部門，基本都是集中在一起辦公，但現在華車政*府控製的地域麵積，人口都大幅增加，因此各委員會，以及委員會下設的各部門，機構的工作人員也都大大增加，原來的行政辦公場所早就不夠用了，隻是在遠東戰爭之後，華東政*府基本就決定要遷都，於是也沒有再進行擴建，能對付就對付，不能對付就出去另外租地辦公，將就一下再說。
而正式般遷到北京，自然就不能再對付了，而且也有足夠的位置。於是行政院也不強求各委員會，以及委員會下設的各部門，在一起集中辦公，可以各選各的地方。辦公場所不僅比以前寬敞，還要考慮以後的擴大，畢競現在還有南方沒有被納入華東政*府的統治範圍，一但統一了南方，各部門肯定會再次擴大，現在確定各部門的辦公場所，必須充份考慮未來的發展。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>