在高遠誌調研現場出現因為高速公路而上訪的老百姓，這是秦有益從前一段時間南山縣老百姓上訪的事件中得到啟發想出來的點子。秦有益知道，隻有以社會存在嚴重不穩定因素為理由，才能使省上的領導對麗春不敢掉以輕心，進而不敢輕易對麗春的班子進行調整。
影響社會穩定的最大因素就是群體性事件。在這一點上，從上到下的認識都非常明確，也因此對群體性上訪問題非常重視，幾乎所有的地方都害怕出現群體性上訪事件。隻要哪裏出現稍大一點規模的群體性聚集，從上到下的神經都高度緊張，唯恐因此出現不可收拾的局麵。
秦有益也是反複考慮後才決定行此險招的，除此之外，他覺得別無他法，隻有采取組織群眾上訪的辦法，才能給高遠誌並通過高遠誌給省上的領導形成壓力。但秦有益也深知，采用這種辦法確實要冒極大風險，萬不得已是不敢采用的。
群體性上訪很容易出現掌控不了的局麵，如果一旦出現難以掌控的局麵，就可能釀成更大的禍害，給黨和政府及當地社會造成損害甚至危害。這是誰都知道的事。秦有益心裏也清楚，如果真出現了無法掌控的局麵，上麵肯定會追查事情的來龍去脈，最後完全可能出現適得其反的後果，甚至還可能對自己的仕途產生毀滅性影響。但不如此秦有益又覺得沒有更好的辦法，隻得棋行險招，孤注一擲。
三個人在吃完飯離開“諸葛山莊”前，秦有益一再叮囑葉白秋和田一品，務必要做到萬無一失，秦有益對葉白秋和田一品說道：“如果確實沒有絕對能夠控製得住局麵的把握，就不要輕易行動。即使最後沒有組織起來，最多也就說明我們無能罷了。”秦有益的話語雖然看似在解除葉白秋和田一品二人的思想壓力，但卻包含著另外一層極強的刺激意味。
田一品是換屆時因為秦有益的關照，才從高山縣的一個鎮黨委書記位置上提拔為縣委常委、政法委書記的，上任不久，也正想表現一下自己。想到自己在鎮上當黨委書記時，對全鎮所有村幹部都能夠招之即來，揮之即去，現在組織一些人去上訪，那還不是小菜一碟，隻要告訴他們，上訪時隻要不出現任何盲動之舉，回去後每人發一兩百元補助，這些參與的人保證規規矩矩。
田一品在鄉鎮幹的時間比較長，對那些處於底層的人的特性比較了解。他知道，兩百元補助對於那些處於底層的人來講，具有巨大的吸引力。
因為有這個認識，所以聽了秦有益的話後，田一品才敢拍著胸脯對秦有益說：“秦書記，您放心，我田一品保證把人組織起來並且不出現任何差錯。”之後，田一品把自己準備如何組織上訪人員的想法具體給秦有益說了。秦有益聽了後心裏感到踏實多了，也就點頭認同。但最後他還是語重心長地對田一品說：“一品呀！我相信你能夠組織好，並且能夠控得住，但仍然不能掉以輕心，要仔細考慮，在組織前把問題想得嚴重一些，這樣也才能把相關的問題想得更細致、周到一些，出問題的可能性也就小一些。古人不是說‘預則立，不預則廢’嗎？我們寧願用九分的精力去考慮相關問題，然後用一分精力去實施，這樣，才能夠真正做到心中更有數，行動更有把握。” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>