校長根據父親的意思，在學校五達標之前，照了一組學校現狀的照片，父親買了一本相冊，把這些照片裝了進去。自從學校暫時通過五達標驗收之後，他和東方太爺、銀棟爺三人並沒有因為學校可以繼續開學上課了而寬慰，反而覺得壓力越來越大。他們三人聚到一塊便圍著相冊發愁、發呆甚至發牢騷。尤其是父親，身感擔子沉重。自從他平生第一次誇下海口，說要為村裏孩子們建一所寬敞明亮的學校之後，可以說是食不甘味、夜不安寢。他跑過了方圓十裏八莊的所有村的學校，他和東方太爺、銀棟爺三人一塊無數次地找支書商量，而支書始終沒有一句承諾話。他們又多次到鎮教辦、鎮政府打探、詢問，得到的幾乎是同一句話：“三級辦學麽，小學村辦，這是國家政策。”
轉眼半年過去了，父親沒有找到建學校的任何辦法和途徑，但他始終沒有放棄。他堅信，一定會找到一個法子。因為他堅信既然是共產黨領導下，是人民政府，那你就不能讓人民的孩子永遠在國民黨政府時建的破房子裏上學！應該有人管這個事。管這個事的不應該是他們這三個老人，他們沒有這個責任，有責任的恰恰是鎮政府、縣政府，因為，人民的稅款、罰款、公糧都是交給你們的，不是交給我們幾個老頭子的，給村裏也才百分之三十，你們拿走了百分之七十，所以，你鎮政府、縣政府就有責任！他躺在床上翻來翻去睡不著，反反複複地想著這些沒頭沒緒的關係。他又想起奶奶當年囑托他的一句話：“世事不變不要回來。”如今世事已大變了，他也回到了家鄉，解放前村公所不管建學校，但有私塾，解放後取消了私塾，仍然沒人建學校。這世事雖然變了，可好多事咋跟沒變一樣呢？他想起了當年在欒川搞土改時的情形，想起建運輸站、建牧場的事。往事一幕一幕，在腦海浮現。想著想著，他又覺得這共產黨的世事和國民黨的世事還是有區別的。
他又想到“三級辦學，分工負責”這句話。父親一開始就覺得這句話不對，或者不完全對。一個村、一個鎮、乃至一個縣、一個市就像一個有五個兒子的家庭似的，兒子相繼長大各自成家之後，各自獨立門戶，自己養活自己的孩子老婆，這種說法固然無錯，但五個兒子分家產不公平麽！最小的那個不僅分得資源最少，而且他還要向前四個交保護費，結果，最小的那個沒有能力養活老婆孩子時，前四個大哥平時收稅收費收罰款，就跟黑社會大哥收保護費一樣，那麽起勁，現在小弟有難處了，卻不幫一點忙，隻撂下一句話：三級辦學，分工負責。就脫去自己的責任，這像話麽？老百姓的衣、食、住，水、路、電，生、病、老，這些你統統都不管，那你收保護費憑的是什麽？有這樣的隻催老百姓掏錢不管老百姓死活的道理麽？現在，村上沒有能力“負責小學”，就像最小的兒子沒能力養活孩子老婆，你能眼看著孩子們餓死嗎？——眼看著他們失學嗎？這是社會主義大家庭嗎？
父親反複揣摩“三級辦學”這句話，他終於揣摩出了製定這個政策的本來用意，應當是發揮各組織的積極性，一個層次的學校，以一級政府為主，盡快把學校辦好，是劃分了責任的，並不是劃地為牢、各自辦學，互不關聯的。上一級政府在負責好自己管理的學校後，還應當有責任幫助下一級政府辦好學校。如果一個縣市隻管建高中，一個鎮隻管建初中，而村卻辦不起小學，或小學都難以達標被關門，你初中、高中哪裏還有學生？建在那裏還有什麽用處？
父親想了許多許多，好像理出點頭緒，但還是沒有想出解決建校資金的辦法。不過，他覺得，西侯村既然是共產黨的天下的一部分，共產黨的政府就有責任、有義務幫助西侯村建起小學。鎮裏說不管，鎮的上麵應該有縣裏，縣裏也不管，就應去找省市。父親不相信沒人管。想到這些，他決定要去縣裏去打探一下。縣現在已經改成市了，父親還是稱作縣。他從他的箱子裏找出了他當年參加省勞模大會的證書和退休證，這是他的身份證明。他把反映學校現狀的照片集中放在一起，裝進他背了幾十年的一個帆布包裏，告別了東方太爺和銀棟爺，隻身出發上縣城去了。
這是1993年夏天。
縣城不大，沒咋費事父親便打聽到縣政府的所在地。他先去踩了踩點兒，然後登記了離公共汽車站不太遠的一家旅店。他仍然采用當年去南陽找馬書記的辦法，安頓下之後便直接到縣政府傳達室。把自己的退休證遞了過去。傳達室的工作人員看過父親的退休證，便問道：“老同誌，你找誰？”
“我想找縣長。”
一聽父親的話，工作人員馬上吃了一驚，說“你有什麽事，先告訴我，我告訴你去找哪個部門。政府領導有明確分工，政府也有很多部門，先找部門，如果解決不了，再逐級反映。”
“同誌，我反映的事，一定要找縣長，其他人辦不了。”
“那你能告訴我什麽事嗎？”
“是建學校的事。”
“我還以為是啥子呢？這得先找教育局。”
“不成，一定要找縣長。”
“老同誌，不是我不給你聯係，而是這事找不到縣長那，真得找教育局。”
“同誌，我打聽了，建校的事，教育局管不了，上頭有文件說縣建高中，鄉鎮建初中，村建小學，三級建校，分工負責，找教育局有什麽用呢？”
“老同誌，”他們一聽笑了，“你既然知道上級的政策，你為什麽還要說建學校的事呢？你要建什麽學校？”
“建小學校。”
“這不得了，建小學是村子裏的事，你怎能找到縣長呢？”
“這你們就不懂了，縣長是全縣人民的縣長，他不能采用劃地為牢的辦法，一劃分責任，就算完了。因為，有的村富，有的村窮，富的可以建起小學，那窮的怎麽辦？孩子們就不上學了？這就是我要找縣長的原因。他不能一明確三級辦學、分工負責就算完了，他要為全縣的人民負責，尤其是要解決貧困村孩子們的上學問題。”
“你這個老同誌說的也在理，但我們仍然不能給你聯係縣長，按分工，找主管教育的副縣長就成了。” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>