陶十七道：“官人說的對，我們這裏的人都知道，葉縣比不得鐵監那裏。特別是近些年，大量人戶都住在城牆外，藏匿盜賊，誰能夠找出來？到了晚上，除了熱鬧的集市，都少有人行。”
柏亭監現在到底的多少人戶，其實沒有人能說出來，大量人戶都沒有登記。官府征稅，因為是針對各種場務，在場務裏做活的人統計不到。一般估計，鐵監那裏有一兩萬戶，葉縣這裏就說不清楚，三四萬戶到六七萬戶說不清楚。由於葉縣城太小，大量人戶住在城外，官府的治安力量無法管理，地方治安非常混亂。對於百姓來說，直觀的感覺，就是一個亂字。其實對於官府來說，要管理的事情可就多了。
杜中宵問著陶十七，聽他講述附近的情況，心中思索。自己當初建鐵監的時候，重點在官營鐵監那裏，葉縣並不觀注。沒想到這麽多年過去，偏偏是葉縣發展了起來。
鐵監周圍管理嚴格，而且官營工廠人數眾多，私營工廠在那裏會受到很多限製。葉縣則緊鄰鐵路幹線，交通方便，縣衙無力管理周邊，大量工廠在這裏安家落戶。人口眾多，流動人口多，必然會出現社會混亂。這種狀況，社會發展快，但也容易失控。
從今天收的狀子，加上陶十七的講述，杜中宵感覺，必須要重視葉縣，解決好這裏。其他地方的鐵監都是學柏亭監，由於規模、人才和生產的產品不同，還沒有出現葉縣這種地方。葉縣解決不好，等那些地方發展起來，很可能又會出現新的這種地方。
聽著陶十七說著這一帶新的變化，杜中宵道：“葉縣如此混亂，你們本地人有沒有想過辦法？”
陶十七道：“不管這些，想了又有什麽用？”
杜中宵道：“隻是想想，又不幹犯朝廷律法。就是平時閑話，有人提起過嗎？”
聽了這話，陶十七來了興趣，道：“那當然是有。平時周圍有案子發生，總有人說，如果怎樣怎樣就不會出現這種事。不過不管是怎麽說，核心一條，就是要增加真正做事的官吏。地方上沒有人，怎麽能治理好呢？現在葉縣這裏，縣衙才有多少官員？連治下有多少人都搞不清楚，談何治理！”
杜中宵點了點頭：“是啊，葉縣這裏的官吏太少了。此次回去，按照人口多少，柏亭監應該上升到大州。地方小，人口集中，收的錢糧多，官吏應該更多才是。除此之外，還要根本的管治理論。有了理論上的指導，才能把事情做好。不然，東來一下，西來一下，終究還是會出問題。”
陶十饒有興致地道：“官人說的理論，是什麽東西？說來聽聽，說不定對我們有用。”
杜中宵道：“現在想的還不全，沒什麽可說。等我在這裏待上些日子，了解了地方的情況，才能總結出來。以前的治理方法，麵對葉縣這種地方，已經不行了，應該想別的辦法才是。” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>