中原正在麵臨一場大變革，所指不但是劉彥統治下的國家正在橫空崛起，是一些製度上得到改變。ＷｗＷ ＣＯＭ
上古先秦時期政權能夠下到鄉裏，也就是亭裏製度，那個時候的亭長和裏正可有直接與當地的縣長或是縣令接觸，縣裏的政令也是直接下達到亭長或是裏正手中，三老承擔的責任更多是調解鄉間矛盾沒有執法權。到了西漢初期，政權製度其實也能夠直達鄉間，是由東漢時期成為豪強政治才演變成為皇權不下鄉。
不管是曹魏還是司馬1晉，隻是從豪強政治轉變成為世家政治，實際上中樞可以直接遙控的權力到了郡一級也就終止，再往下是由當地的世家來進行執法和治理。通常這種政治體係都會呈現一個現象，那就是國家極度缺錢，擁有自己土地的百姓遠比想象中要來得少。
中原曆經胡人數十年的肆虐，土地上麵其實並沒有明確的歸屬，也就是地契什麽的壓根沒有用，是誰的拳頭大就能占據更多的土地。胡人對於農耕沒有什麽熱情，滿腦子想的是將土地重歸於荒蕪，長滿雜草提供放牧，做到真正意義上的放馬中原。
漢國崛起，漢軍攻克並光複一個又一個郡縣，每一地的土地實際上僅是很少才是有主之物，更多的土地不但荒涼且是沒有主人，或者石碣趙國就是那些土地的主人。
土地沒有主人對於一個新興崛起的國家是好事，可以不受到任何幹擾來進行自己的規劃，比較大的作用是作為功勳賞賜用，不使這個新興國家缺少封賞有功人士的土地，走上了曾經秦帝國的老路。
劉彥一直在控製個人對土地的持有數量，在做的是使土地讓更多的人持有，不是集中在絕對少數的一些人手中。
漢國執行二十等爵製度的前提下，均田自然是不能做，絕對的公平其實就是不公平，要不拚死拚活的人得到的是那麽多，什麽都沒幹的人也是得到相應的東西，努力又有什麽用？
因為相關國策的原因，謝道韞與家族侍女、武士會合後，由高平率一千騎兵繼續北上，一路上走走停停看到最多的除了荒地之外，有人聚居的地方更多是百姓在給官府耕田。
“那麽漢王就是最大的地主，沒有私有土地的人實際上就是漢王的雇戶。”謝道韞的就是合作公社製度下，一個村莊被劃定多少土地，百姓開墾土地耕作，出產大部分歸於官府所有。她對自己的侍女謝蘭：“也許就是這樣的原因，漢軍才能常年擁有足夠多的糧秣作戰。”
“漢國治下的那些人已經很幸福了。”謝蘭在講大實話：“南邊有無自己的田，景況都不好。”
謝蘭是謝氏門閥的侍女，她有家人是在謝氏門閥之外生活，家中雖有田卻是不多，承擔的各項稅很重，一年勞作下來要給國家上稅，地方上也不能缺了雜稅，所得不會比合作公社下的漢國百姓收獲更多。
漢國的合作公社，製度編製中的人吃喝穿都是出於公家，身處亂世能夠活命有安全保障既是幸福，再加上有吃有喝有穿就沒有什麽可以抱怨。漢**方征兵的兵源，主要征募對象是合作公社下的青壯，能夠參軍入伍是漢國成年男子的期盼，入伍不但意味著擁有私人田地，還有了一條對於普通人來講最簡單的上進道路。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>