一個部門同時擁有監督權和執法權將會導致權柄過重，要是公正廉明倒是一件好事，比如處理事務的效率會非常快，但要是腐化之後可就要無比的糟糕。
禦史府在幾乎曆朝曆代都存在，大概是從有宋一朝才去掉執法權隻有監督權，兩宋是將執法權交到了大理寺這個部門。
目前漢國的執法部門有禦史府、廷尉署和各地的衙門，職權上麵隻是在麵對的階級有區別，比如貴族、官員、百姓上麵的區分，其餘的權力沒有不同，都能執行監督、取證、辦案、判刑這一係列能決人生死的公務。
漢國創建僅是五年，還處於開拓期，開國的君臣暫時還沒有腐化……或者是腐化到一定程度，再來是盡管分出派別卻傾軋現象不火熱，倒是還沒有出現嚴重的以權柄為黨爭工具的事情。
桑虞當然能夠發現自己被君王所疏遠，他知道是因為什麽，卻不認為自己做錯。
事實上，生長在什麽樣的環境，又是站在何等的角度，思想上就會有存在什麽偏見，例如世家就是要站在世家這一邊，成了世家領袖理所當然也要為世家謀福利，要真的大公無私才是真正的不合格。
屁股坐在哪，為哪的人幹什麽活，到持家，再則持族，大到治國，利益當然是要劃拉到自己這一邊，要有什麽錯的話就隻在於主次關係出現了顛倒，比如身為國之重臣竊取國家利益到自己的家族，或是私人在集體幹活卻摸東西回自己的家，簡單的就是公私不分的貪瀆之罪。
到目前為止，桑虞都不認為自己身為世家領袖顧著世家集團的利益有什麽錯，但他分清楚了公私的主次問題。他後來一直在思考，世家怎麽發展，又怎麽在發展的過程中不與國家利益產生衝突，是在發展中與國家的利益契合。
本來桑虞是想不到自己覺得完美的方案，劉彥將西南半島劃為“冒險樂園”為他打開了一扇新的思想大門。
以家族形式地向外開拓，於開拓中付出再獲得利益，符合有所勞有所得的理念，再則是自己得到利益國家也有好處，是一種看上去幾乎完美的共生利益。
認為看明白了的桑虞不再消沉，是想要重拾君王對自己的信任，那就應該有拿得出手的治國策略。
禦使大夫看著位高權重，可也就隻有監督和處置觸犯律法的百官職權，無法對內政和戰爭指手畫腳，桑虞隻能絞盡腦汁地思索自己職權範圍內的改良。
“也就是，大漢應當將監督權與執法權分開來，有專門監督的部門和執法的部門？”劉彥沒有掩飾臉上的驚訝：“子深……為什麽會想到這個？”
劉彥是後世而來的人，哪怕不是學律法出身，但因為後世接觸信息簡單，有些信息哪怕是不想學也會時常看到，雖不是專精但至少不會陌生。
其實後世的很多國家，其中就包括1朝，很多部門是集監督與執法為一身，但宣判權卻是被獨立出去，隻是律法規定是那麽一回事，能不能真的遵循規章製度又是另外一回事了。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>