洪武二十七年，原屬貴州都司的播州宣慰司、改屬四川布政使司。
而今朱高煦占領四川之後，曾命布政使司向播州宣慰司送過政令，一時間卻沒有起到甚麽作用；直到朱高煦的十餘萬大軍來到之後，播州宣慰司治所才被前鋒軍占領。
今是永樂五年的最後一了，乃除夕佳節，但漢王軍各部依舊在行軍。朱高煦所在的中軍人馬，將於下午趕到南麵的一座驛站後才紮營。
大道兩側的山非常大，朱高煦估計，若要從東邊的山上、走到西邊的山頂，恐怕至少要一整！
播州雖在四川的南方，但氣更冷。前這邊才下過一場冰雨，幸好很快停了。那雨水裏夾雜著冰粒，如此氣朱高煦確實很少遇見。
朱高煦騎在馬上，一直觀望著左右的大山，仰著頭太久、脖子也開始酸痛。
忽然他借著明亮的陽光，發現東邊的山林裏隱隱有人影。過了一會兒，越來越多的人從林子裏走出來了。軍中有人喊道：“前鋒斥候不是巡視過東山了麽？”
朱高煦沒有吭聲，他仍舊很鎮定，繼續觀望著山坡上的光景……畢竟在這個時代、要集結大軍非常費事；那幾股敵軍主力，動靜在千裏之外就被朱高煦知道了。播州地區不可能還有大軍，自然便無法突然出現大股伏兵；而此時的武器殺傷力有限，若是兵力不足伏擊大軍那是以卵擊石。
一股漢王軍遊騎離開了大路，向東邊的一條山路上跑了過去。
就在這時，山上那些人把一麵旗幡舉了起來，那是一塊拚縫在一起的灰色破布。朱高煦眯著眼睛仔細看，終於看清了布上寫的字。
上麵寫著一個大黑字：明。
接著，已經走出山林的人們、紛紛向漢王中軍大旗這個方麵單膝跪倒，似乎在默默地行軍禮。
“穿青人！”朱高煦脫口喊了出來。
按照越州衛指揮使馬鵬（姚逢吉）的定義：穿青人就是漢人，逃亡的漢人軍士。
朱高煦頓時想起了他出征貴州之前，命令四川三司頒布驛傳各地的一道政令。
政令稱，雲、貴、川三地不堪重負逃亡的“穿青人”，曾為大明朝廷鎮守險地，有過保國安民的功勞。故漢王府決策，自洪武年至永樂五年期間、逃亡之軍戶，盡赦其罪，準許回鄉為民；若到都司及各官府自投者，準其恢複軍籍，從漢王軍者發軍餉、同漢王軍各將士，不得有誤。
沒想到，第一批穿青人很快就來投了。有了榜樣，將來會越來越多！
朱高煦看著那麵遠處的旗幟，臉上有些動容，又露出了一絲欣慰的笑意。他心道：這世上，總有草、羊、人，但如果有一麵旗能把羊組織起來，難不保不能變成人。關鍵是組織。
他轉頭指著一個衛指揮使武將道：“你去把侯海叫過來，你們這幾有得忙了。那些穿青人，先給他們發軍糧，然後驗明軍籍登記造冊，發衣甲兵器、發軍餉，組織成軍。”
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