楊浩不是個軍迷，對現代的軍製的劃分也是一知半解，關於政委的一切，之時從影視作品，或者文學作品中了解一些皮毛而已。
楊浩知道前世的華夏的軍隊，軍事首長和政委的分工應該是很明確的。
軍事首長負責日常的軍事訓練和戰時的戰場指揮，特別是出現緊急情況時，軍事首長有臨機的處置權。
至於政委很多人都會誤以為和古代的監軍太監的權利沒有什麽區別，楊浩雖然沒有深入研究過，但也知道這其中的差別很大。
首先，政委這個概念，一般是源自法國大革命，而毛熊是將這個官職發揚光大的勢力，之所以如此，那便是毛熊革命成功之後，麵臨著國內舊勢力的反撲和外部的幹涉。
因此毛熊必須大量接收利用既有的舊軍隊，即便是組建自己的新軍，也同樣需要大量舊軍人作為骨幹。
這些部隊或人士往往在舊的效忠對象垮台後，如同曆史上王朝末期的大部隊常出現的那樣，與其單純敵視革命敵視新政權新政府而危險，不如實際上軍隊上下極易迅速軍閥化匪徒化搖擺不定。
如果這個時候接收這樣的部隊，或者以這樣的人士為基礎組建新軍，就必須需要新政權派出代表人士接收並監督。
以便使其聽從新政權的號令。而革命者往往缺乏真正熟悉軍事工作的幹部，畢竟戰爭首先需要勝利。從這個意義上來政委的監督工作一開始更多的便是“管官不管民”。
實際上隻有否決權、監督權，而沒有獨立的決策權，這一點的確也是古代監軍的特點，這也是誤認為政委和監軍相似性的由來。
管官不管民，白了就是隻管官員本身，不管其具體工作，這種設定曆史上往往出現許多地位低微的官管大官的現象，最初的刺史、監察禦史，監軍。。。等等都有類似的特點。
而政委的實際的作用，那就是盡快的使部隊從上到下完成從“舊”軍隊向“新”軍隊的轉變，也就是在軍隊中發展擁護新政權的力量，改變軍隊的成分，逐漸的使軍隊，使軍隊中從上到下變成自覺地新生政權的工具，白了就是不停的洗腦。
而大齊部落論忠心，文官的忠心程度，是遠遠高於武將的，長安城一點點發展到如今的這眾規模，他們在其中傾注了不少的心血。
再加上楊浩是他們的老師，在楊浩潛移默化的影響之下，這些人的思想和楊浩有高度的統一性，更對楊浩除了畏懼之外，更多的是發自內心的尊敬。
如果派這些人當監軍，楊浩雖不敢保證百分百的不出問題，但比起武將來，楊浩更信任他們。
監軍製度勢在必行，楊浩不希望今後，隨著軍隊規模的繼續壯大，什麽鳥人都會出現。
軍官是從底層爬上來的，而政委大多數都是自己的心腹，這就區別。
朔相之變，讓楊浩反思了很多，這一次突然的變故，可以直接讓大齊軍事削弱了三成，已經讓大齊傷筋動骨了。
不過好在最精銳的弓箭手，和騎兵都掌握在自己手中。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>