大齊世家沒落，曹雲上台，大力推行土地改革，發展商業，最初數年之內，大齊一切都顯得朝氣蓬勃，欣欣向榮的景象讓每一個人都對未來充滿著憧憬，但似乎是在一夜之間，情況便逆轉了。
現在的齊國，農民大規模地破產，大量地百姓情願拋荒他們的土地去當流民，也不願意留在家裏種地了。
能收上來的賦稅一年比一年低，大量的流民需要安置，需要撫慰，或者說，需要鎮壓。現在大齊的國策已經較曹雲最初上台的時候，有了天番地覆的變化，在大明無處不在的壓力之下，齊國開始實施典型的先軍政策，所有的一切，都向著軍方傾斜。國內除了少數幾個地方之外，完全已經可以用民不聊生來形容了。
一旦在正麵戰場之上遭遇到了一場大敗，隻怕國內現在被強行鎮壓下去的矛盾，就會集中爆發出來。曹輝不敢想象到時候內憂外患集中爆發的時候該怎麽應對？
當百姓吃不飽肚子的時候，快要餓死的時候，你還能指望他們的忠誠嗎？
人都是想活的。
現在曹雲已經將他的重心完全轉移到了軍事之上，而將民生經濟一股腦地甩給了田汾，曹輝親眼目睹自己的嶽父在短短的時間之內，身體便完全地累垮了，不但頭發盡數白了，甚至還大量地脫落。
現在的田汾，就像是一個裱糊匠一般，那裏有漏洞了，便拆東牆補西牆，盡力地維持著這個龐大帝國的運轉，在安撫地方的同時，還要滿足軍方幾乎沒有止境的索求。
臨來常寧郡的時候，幾乎快要油盡燈枯的田汾，還跟曹輝說起了他現在正在謀劃的一個匪夷所思的方案。
全國進入軍管時期。
所有的官員，都將為軍隊服務，所有的百姓，將不再擁有任何的私人財產，每天吃的，喝的，都由朝廷供給。集中所有的資源來由朝廷統一分配。
曹輝隻能認為自己的嶽父已經快要被陛下逼瘋了，如果這樣的方案當真實施的話，隻怕明軍還沒有打過來，國內就先造反了吧？
可是偏偏，皇帝陛下居然對這個方案很欣賞。
長安城，還有常寧郡以及潞州，滄州等地作為試點，馬上就要率先實施這一策略了。
曹輝告誡過自己的嶽父，如果這套方案當真實施了，他是會遺臭萬年，會被錄入史冊被人世世代代痛罵的。
但蒼老的田汾用一句話就將曹輝堵了回來。
“一個亡國的首輔，就不會被世世代代痛罵嗎？”
曹輝無言以對。
他幾乎是逃出長安城的。他完全不同意這個方略，然而接下來必然會麵臨著的劇烈反抗將讓長安變得血腥，而處理這樣的事情，多半便是他統率下的鬼影。
曹輝無法拒絕皇帝的命令，所以他采取了另一種方式來表達自己對這一政策的不滿，離京到了最前線。
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