陸峰剛才提到的所謂“南下大計”，其實就是如今黑水開拓隊下一階段的戰略重點，即在與俄羅斯人取得和平便劃分好邊界之後，集中精力沿著鬆花江、烏蘇裏江南下發展，奪取相對較為空曠的北滿地區，作為今後的腹心地帶。畢竟，與外東北相比，這裏更溫暖、麵積更遼闊、平原更多，有著一切發展成為人口核心區（與外東北相比較而言）的外部條件，之前登萊的廖逍遙廖司令已經批準調撥一萬五千名暫時避居朝鮮的遼東墾荒者前往這片區域定居、墾荒，這就已經明一切了。
當然了，考慮到墾荒的艱巨性以及東岸人輸送物資的效率，這一萬多人也是分好幾個批次前往當地的，且前期多移居到烏蘇裏江流域，以期在這裏建立起若幹個墾荒城鎮——按照事先製定的規劃，擬初步在這片後世被俄羅斯人成為濱海邊疆區的地方興建包括北順鄉（位於後世盧切戈爾斯克城附近）、黑城鄉（位於後世達利涅列琴斯克城附近）、平岡鄉（位於後世列索紮沃茨克城附近）、豐潤鄉（位於後世基羅夫斯基城附近）、禮成鄉（位於後世斯帕斯克達利尼城附近）在內的五個鄉鎮及若幹個村子，氣魄還是相當不的。
毋庸置疑，這是黑水開拓隊的百年大計，是進一步擠壓清國生存空間的抽薪之舉，未來一旦步步落實了，作用可是相當之大的。甚至於，如果未來大陸某個政權統一了關內兩京十三省，對東岸人統治下的寧波和登萊提出了主權要求，繼而爆發全麵戰爭，那麽經營日久的黑水開拓隊轄區就是另一路奇兵了，尤其是當他們將防線推到蒙古草原—燕山山脈—山海關一線的時候，畢竟令大陸統一政權多麵受敵，戰略上處於被動的地位。這其中的好處，執委會諸公不會看不出來，而這也正是他們這些年反對登萊、寧波方麵向外擴張，卻對黑水地區的擴張相對較為寬容的原因之一，一切都要未雨綢繆嘛！
劉建國作為黑水開拓隊隊長，對此種戰略自然也是知曉的，同時也是積極推行者之一。他覺得，東岸人擴張的重點始終應當是滿洲，之前與俄國人之間爆發的一係列武裝衝突，其實都是為了打消他們向東擴張的野心，將他們的注意力重新趕回西方的必要之舉。俄國人不就是想要尋個出海口嘛，現在明確告訴你了，遠東不可能，那是東岸人的地盤，敢來就打得你滿地找牙！更何況，這裏並不是你的核心統治區，沙皇的子民並不多，還不如好好經營西邊，將擴張的重點轉向原立陶宛大公國舊地（即白俄羅斯、烏克蘭一帶），在商業繁榮的波羅的海謀取一個港口更為實在。
也正是基於這種戰略思想，東岸本土才與俄國人在倫敦展開了積極的會談，全力引導他們西進，並不惜給一點好處出去。而俄國人目前看來也比較上道，也許是意識到在遠東沙皇的官員真的無法與東岸人爭雄，因此現在俄國人對於西進、南下戰略比較熱衷（南下未必是東岸人願意看到的），為沙皇在黑海和波羅的海尋找“洗腳之地”的心情日益迫切，這無疑是東岸人非常願意看到的，而且大家一致認為，如果俄國人能在這方麵專注一百年投入精力，那就是實在是太過於美妙了，因為那意味著東岸人可以從容地將自己的旗幟插遍整個滿洲，將這片遼闊的黑土地盡數收入囊中。
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