中央地方的分稅製改革已經執行了好幾年了。現在的趨勢是，地方的財政實力得到了極大的加強，因此他們有相對充足的資金來搞教育和衛生的普及，同時大興土木完成各種樓堂館所、公路鐵路、運河碼頭及防洪水利設施。除此之外，他們還有很強的投資地方國營企業的衝動，比如磚窯場、水泥廠、石灰廠、食品廠、賓館驛站、機械廠、紡織廠等等，真是一朝有錢便使勁灑，那豪情壯誌就別提了。
以如今稅務部所在地青島縣為例，該縣去年就擴建了碼頭及船舶修理廠，同時還拿出大筆安置費吸引大魚河海軍造船廠搬遷過來（東方縣當地已不太適應這家大型造船企業的進一步發展），更別提他們滿世界招收金融、外語、貿易、物流等方麵的專業人才過來工作了，為此不惜給出了從數百元到一千多元不等的安家費，可見其豪富程度。
可就在分稅製改革以前，青島縣還得將大筆稅收上繳給中央，由政務院來統一安排支出，自己手頭的活錢有限，也就隻能做一些修修補補的工作，連修建城市輕軌係統支線的資金都得通過發行地方債的形式來展開，兩者相比不啻一個一個地。
中央之所以如此安排，主要還是考慮到隨著地盤、人口和經濟規模的不斷擴大，中央已經沒有那種細致入微、麵麵俱到的管控能力，因此不如果斷放權給地方，將資金交由他們支配，這樣似乎更能提高資金的利用效率，杜絕浪費，建設好地方。
當然這種模式也不是沒有弊病。事實上反對他的人就指責這種模式會削弱中央政府的財力，導致他們沒法通過轉移支付的方式來平衡地區間的發展。你想啊，當國內超過六成的財政收入都被地方拿走後，富的地方自然有大把的資金搞建設，鞏固優勢，窮的地方就隻能幹瞪眼，修一些地方性質的三等國道、二等國道還要尋求銀行貸款，苦逼不苦逼？
像巴西高原上那一票縣份的幹部們就經常抱怨，地方政府窮得叮當響（部分地區賣地收入甚至占了財政大頭），中央投資又緊著潘帕平原和河間地區，這難道是放棄他們，讓他們上百萬百姓自生自滅的節奏嗎？如果真是這樣的話，那麽多年來國家持之以恒推行的移民實邊政策還有什麽意義呢？難不成潘帕平原是邊地，巴西高原就不是邊地了嗎？政務院的老爺們不妨看看地圖，當年一口氣從葡萄牙人手裏割下來了大片的巴西高原，結果至今其開發程度還十分可憐，這難道是應該的嗎？
隻可惜，他們的呼聲被上層直接無視了，或者沒有得到真正的重視。當年廖逍遙政府重視開發潘帕，結果現在換了馬文強政府，在繼續投資潘帕平原的同時，還打算開辟查科平原的河西之地，這簡直讓他們憤怒欲狂，卻也沒有什麽辦法。
“現今鼓勵糧食、布匹出口，雖有退稅之憂，然則國庫應是日漸充實的，東主何來此慮？”眼鏡男孔大輝不解道：“可是軍費又有變動？”
“可不是嘛！”黃漢華恨恨地拍了一下窗戶，惱火地道：“中央執委會已經決定，重新組建報國軍、護國軍、忠國軍三部，員額初定為6000~9000人，一應武器、裝具、食品、醫藥及其他物資，均由國庫開支。同時將第一、第二艦隊轉入戰備狀態，尤其是實力最強的第一艦隊，大部離港北上，以待變化。這樣一來，軍費開支激增，庫款頗有不足。再加上現在陸軍也在鬧著增加四個混成營的編製，不管成不成，這又是一大潛在開支的地方，財政預算簡直就沒法做了，連帶著我們稅務部門也要吃掛落，卯足了勁去清理積欠，這可是得罪人的活計啊，唉，真是難。” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>