不過羅政委則不讚成朱書記對山東形勢過於樂觀的估計，他從山東的實際情況出發，認為八路軍對敵偽軍還是劣勢，對國民黨軍也沒有形成優勢，認為在敵、頑、我三角鬥爭中，正確的估計應該是“日偽第一，頑軍次之，我居第三”，組建正規兵團打運動戰的條件並不成熟。所以他力排眾議，堅決主張繼續執行“遊擊戰的方針”。
對參加百團大戰第二階段的作戰，他持保留意見，認為山東敵偽力量很強大，同時還有很嚴重的反對投降派和頑固派的任務，不宜進行這樣集中兵力的作戰，否則會過早暴露我軍實力而招致敵、頑夾攻，過分消耗自己的力量。
至於陳師長，意見有些搖擺，最後將羅政委和朱書記的意見進行了組合，提出集結兵力建立正規兵團，開展“運動遊擊戰”。
由於會議的分歧太大，所以，桃峪會議對山東形勢的估計以及此後戰略戰術的確定，並沒有做出決議來，整個會議也無果而終。
不過，旁聽的冷雲峰卻從中看出了一些苗頭，憑著直覺和判斷，他認為羅政委的意見是正確的，而且他也看出來，羅政委在山東根據地有著別人無可比擬的地位，所以冷雲峰就此斷定，未來的山東根據地當家人，非羅政委莫屬！
事情與冷雲峰的預料差距不大，雖然桃峪會議沒有達成一致，但是由於羅榮桓的堅持，加上八路軍總部沒有給山東八路軍分配作戰任務，所以，在百團大戰初期，山東八路軍兩大主力１１５師和山東縱隊隻派了少數部隊，在鐵路和重要交通線上搞了一些破襲，作為對百團大戰的配合。
冷雲峰的部隊參與了這次行動，在五天的時間內，他帶著人破壞公路，摧毀橋梁，間接的支援了百團大戰。
百團大戰的第一階段以八路軍的大獲全勝而告終，八路軍總部彭、左、羅、陸等首長要求各八路軍兵團積極開展遊擊戰，補充兵員，鞏固部隊，迅速準備妥當一切必要條件，於近期內再組織一次大規模的進攻。
並要求山東八路軍準備在膠濟、津浦和隴海路東段進行大規模的破襲戰，１１５師師部也為此擬定了作戰計劃。然而，八路軍總部的具體部署還沒有進行，新的大規模的進攻命令還未下達，敵情卻發生了重大的變化。
說起來，日本人是八路軍真正的對手，他們迅速就從百團大戰最初的慌亂中走出，並準確的判斷出八路軍必然會進行下一輪的作戰，所以，采取了先發製人的戰術，快速出兵進攻八路軍根據地，完全打亂了八路軍的戰役部署。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>