法國和意大利態度曖昧，其中一個很大因素是試圖分化英國和南部非洲。
英國的傳統優勢是海軍，陸軍相對弱小。
而南部非洲陸軍的強橫，在世界大戰中被展示的淋漓盡致。
如果南部非洲和英國保持親密關係，那麽優勢互補下，英國的霸主地位依然無可動搖。
但如果南部非洲也開始發展海軍，那麽英國政府和南部非洲的關係就不再牢不可破，至少法國和意大利是這樣認為的，所以別以為其他國家支持南部非洲發展海軍是好事，多半都是包藏禍心。
羅克當然也明白這一點，所以跟貝爾福說的很透徹。
“南部非洲未來可能會建造二到三艘兩萬五千噸左右的航空母艦，我們對於海軍的定位是防禦和護航，不具備任何攻擊性，南部非洲海軍和皇家海軍完全可以形成優勢互補，我們的核心利益都在印度洋。”羅克抓大放小，海軍會議是巴黎和會之後的第二次分贓會議，美國的態度很明確，不僅僅要保證美國在美洲的利益，同時還要對外擴張，主要方向是太平洋。
英國的戰略依然是收縮，美洲已經成為美國的美洲，太平洋是未來英美爭霸的主戰場，印度洋則是英國的後花園。
看看地圖就知道，印度洋周邊，印度和錫蘭、蘇丹、亞丁、馬來亞是英國的殖民地，南部非洲和澳大利亞是英國的海外自治領，整個印度洋除了馬達加斯加和意屬索馬裏，以及葡萄牙的果阿之外，幾乎成為英國的內海。
“南部非洲海軍有必要建造三艘航空母艦？”貝爾福有疑問，皇家海軍也才裝備了兩艘航空母艦。
“我們並沒有任何建造主力艦的計劃。”羅克的答案讓貝爾福稍微放心了點，雖然航空母艦的作用已經在世界大戰期間得到證明，但是要改變人們心中根深蒂固的概念還需要時間。
時下的海軍主流思想依然是巨艦大炮，世界大戰後美國和日本的造艦計劃，全部都是戰列艦，航空母艦依然處於次要地位。
“南部非洲海軍有實力維持三艘航空母艦嗎？航空母艦的成本可比戰列艦更高——”貝爾福內心還是有點失落，航空母艦加上艦載機，成本確實比戰列艦更高，維護費用也更高。
羅克笑而不語，南部非洲要是養不起三艘航空母艦，那全世界就沒有那個國家能養得起航母了。
說白了連日本那種資源貧瘠的國家都雄心勃勃要建造“八八艦隊”，按照南部非洲的實力來說，造個十艘八艘主力艦也很正常。
“我們現在麵臨的壓力無比巨大——”貝爾福憂心忡忡，並不在意羅克的態度。
世界大戰結束的時候，皇家海軍的優勢不僅沒有縮小，反而進一步拉大了和其他國家之間的差距。
1909年到1914年，英國建造了23艘無畏級戰列艦，德國建造了17艘無畏級戰列艦。
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