美國確實是在不停地和其他國家談判，赫爾代表美國多次參加泛美會議，和多個拉美國家簽訂貿易最惠國協定，將關稅降低百分之三十到百分之五十。
這並不是美國政府主動讓利給拉美國家，而是為了更好地掠奪拉美國家的資源，並且向拉美國家傾銷商品。
這一手在以前無往不利，當美國需要保護美國企業利益的時候，美國就加稅，反之就減稅。
現在這一手卻開始失效。
之前美國屢次得逞，是因為拉美國家沒得選。
南部非洲的出現，讓拉美國家有了更多的選擇餘地，和吃人不吐骨頭的美國資本家相比，南部非洲企業更慷慨，采購原材料時給出的價格更高，出口的商品物美價廉，而且還注重長期合作，主動幫助拉美國家鋪橋修路，提升基礎建設水平，並且幫助拉美國家實現長期可持續發展計劃。
和隻掠奪不建設的美國資本家相比，南部非洲企業更受拉美國家歡迎。
也正是因為對拉美國家的控製力在下降，美國在1935年通過了《中立法案》。
《中立法案》的主旨是責成總統將應予禁運的武器、彈藥及軍事裝備的清單公布，並授權總統將禁運範圍擴大到其他參加作戰的國家，同時還禁止美國船舶運載軍用品至交戰國。
看上去不錯，實際上《中立法案》是在鼓勵野心家發動戰爭。
意大利入侵阿比西尼亞帝國的時候，美國借口《中立法案》，拒絕向阿比西尼亞帝國出售軍用物資，這才有了阿比西尼亞帝國全麵倒向南部非洲。
如果僅僅是這樣就算了，美國在拒絕向阿比西尼亞帝國運送軍用物資的同時，卻不顧國際聯盟的禁令，提高和意大利之間的貿易水平。
這個理由也很充分，自由貿易嘛，從來不受聯邦政府控製。
凡此種種，羅克不理解也是正常的。
所以羅克不說話，繼續聽柯德爾·赫爾提條件。
柯德爾·赫爾確實是有條件，如果想讓美國加入新的國際組織，那麽國際組織的總部不能放在歐洲，必須得放到美國，美國政府為此願意承擔國際組織運行的大部分費用。
“費用不是問題，國聯成員國也是要繳納費用的，這是我們所有人共同的責任。”羅克部分同意柯德爾·赫爾的建議。
國聯把總部放到瑞士，事實證明沒什麽卵用，甚至都不如放在巴黎或者倫敦，那樣至少各國代表去國聯開會近一點。
雖然開會事實上也沒什麽卵用。
羅克站在南部非洲的立場上，希望能把新的國際組織總部放在南部非洲，最好幹脆就在比勒陀利亞，或者洛城也可以。
穀淍 “勳爵，南部非洲距離北半球太遠了，新國聯要吸取舊國聯的經驗，避免再犯類似錯誤，我們要維護大多數國家的利益。”柯德爾·赫爾斟酌開口，美國這一次重回國際大家庭，是想大展拳腳，而不是充當某個國家的附庸。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>