荀攸知道自己的心思被皇帝看穿，也未曾引起對方的反感，於是笑著回應道：“臣早有此意，隻是一時難覓良機，不知該如何進言。適逢來敬達受人指教，急欲出頭。臣心裏想著，不如順勢為之，好請命於陛下。”
“你啊。”皇帝放慢了步子，任由坐騎沿著河堤小趨，荀攸雖是順勢而為，但他難道沒想過來敏這麽說會有什麽不利後果？若是皇帝心中早有定計，卻將來敏之言視為不識相的逼迫，那皇帝對來敏以及其背後黃琬的觀感又將如何？但這種使絆子的手段十分常見，隻要不鬧的太過分，皇帝向來也聽之任之。
不過想歸想，皇帝也明白以荀攸為首的一行大臣，對尚書台改製後仍遺存的‘清閑’部門的疑惑，雖然表麵上不提，但已通過許多途徑旁敲側擊了。就如同這次，荀攸與來敏看似態度迥異，其實何嚐不是在唱雙簧？都想讓皇帝盡快把其餘的尚書職權明確下來，更進一步加大尚書台的權勢，乃至於就如來敏與荀攸所暗示的那樣，尚書管轄職權範圍內的各監，品秩與九卿等同。
如今承明殿有司徒黃琬、司空趙溫、太尉董承，以及侍中楊琦、荀攸、尚書令吳碩等六人。各方勢力皆以皇帝是從，政治格局穩定，日常運作也有條不紊，可以想見，這樣一個宰輔集體在很長一段時間內，皇DìDū不會進行人員調整。在現有權力存量分配完畢的情況下，要想壓得他人一頭，除了愈加勤勉任事，獲得皇帝寵信以外，就得自己想辦法獲取權力增量。
現在的尚書台清閑部門中，就有尚書文禎、尚書郎馮碩兩個荊州人，以及不少潁川、汝南人，更別說，在尚書令吳碩以下，仍有個尚書仆射的位置久懸未決。這些人一旦獲得了比同吏部、度支部相應的職權，或是有人成為了尚書仆射，雖不能入承明殿，但也是一份舉足輕重的力量。
“工部一職，我本意以營造、建設為主，考工、尚方等監，雖為百工，但實以鑄軍器刀兵之物為主，不宜納入工部。”皇帝一邊斟酌，一邊信口而談。他不願把軍工與普通的建設部門混為一起，對於工部的定位，皇帝是想讓它接過屬於‘司空’的權責，成為專門的交通、水利、大型工程的建設部門，同時也好為以後加強監察而提前明確職權：“都水、將作等監則不然，彼等權責分散，互不統屬，不便於朝廷集中調度，興辦大工。”
荀攸聽罷，似乎仍有顧慮，捋須說道：“隻是尚書台自中興以來，權重無比，雖總掌朝政，但也從未有過直轄外朝的先例。早先陛下以刑部總廷尉、禦史中丞，監督法紀，也不過是事權，並非上下之屬。尚書名在少府屬下，與都水、尚書同列，總得先定下名分，再定權屬才好。”
“尚書台作為內朝，早已不歸少府屬下，如今將這個統屬的關係也去掉，增加秩俸，使之名副其實，權位相符，也不是不行。”尚書令作為少府名義上的屬官，皇帝的高級秘書，即便權重，在品秩上也隻有千石。這種配置，符合任何一個帝王以小製大的心思，但皇帝卻輕易將其拔高、獨立，顯然是打算摒棄以往隻將尚書台視作製約外朝的幕僚的思路了。
“這尚書令、尚書仆射、尚書、乃至於左右丞、侍郎、令史，該增秩多少，荀君回去後先與黃公、趙公等人商議，之後再報呈。”
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