公審次日，一條條政令公告張貼而出，除了公審大會上紀澤所承諾的內容，又多了三條政令。其一，血旗營將以每日大米三升的價格，雇傭農閑百姓參與修橋鋪路、整竣水利、修築界防等諸項基礎建設。工錢不高，僅相當於血旗備民的薪俸待遇，但對農閑的貧苦百姓而言絕對是個好消息，更是進一步表明紀澤免除徭役的真實。
其二，凡之前並無劣跡的官吏，以及通曉文墨的世子，乃至擁有一技之長的工匠，身體強健的武夫，均可報名參與血旗軍的人才選拔，唯才是舉。這自是血旗軍向本地百姓與勢力發出的善意橄欖枝，而新組的官府，待設的學堂，籌建的攻防，乃至血旗軍本身將足以消化這些人才。
其三，郡府將進行人口與土地普查，凡占有閑置荒地，凡非法隱匿人戶、奴隸，凡非法占有田地的地主大戶，務必在三日內主動向血旗軍交代，由血旗軍根據白契草約估價予以贖回，但贖金將以擬建的水泥、建材、運輸、商孝酒店、輕工、海產等工商產業的股份予以支兌。但凡抗拒隱瞞者，將處以十倍罰金，而舉報者則可得罰金的二成。
此條政令正是紀澤根據張嵩劉涵兩位士人官吏的“投誠”建議，采取的對應措施。不過，紀澤還是知道團結大部分饒道理，並不願過於逼迫人數眾多的地主階層，將他們非法擁有的土地人口，轉變為工商產業的投資，既是一種妥協，也是一種引領，還是一次強行的利益捆綁。
值得一提的是，一係列公告中，百姓們將要麵對的政權機構並非原有的長廣官府，而是血旗軍派駐各城各鄉的二十支工作隊。紀澤這是以暫時軍管的名義，繞開原有的郡縣官府機構，打算另起一套全新的政府係統，由血旗軍功曹諸史與各級署員暫任主官，再行吸納舊有的合格官吏，從而保證政權的上下一心。
必須，紀澤腳踏實地僅取長廣一郡的策略，在這裏得到了回報。算上隱戶與奴隸，長廣原本統共也就六千來戶，三四萬人，血旗軍的既有功曹諸史與各級署員足以撐起一個官府框架，還真沒必要費心費力，去調整改造長廣原有的那個糜爛的政府班子。
隨著一道道政令的發出，長廣郡頓時一改冬日農閑的死氣沉沉，舉郡上下忙活一片，堪稱氣象日新。短短三日，便有近兩千戶貧苦百姓向血旗軍發出了保障租佃的申請，也有上千青壯報名受雇參與基礎建設。他們融入血旗建設，乃至接受血旗軍的重新安置，可謂徹底洗涮了長廣的舊有社會結構，將令血旗軍的觸手達至長廣的每一角落。
同時，數百上進的文人、武夫、工匠報名了人才選拔，不論個人對血旗軍的觀感如何，加入這一強力政權已成長廣上下的普遍選擇。而數十家大地主則乖乖向血旗軍報備了非法占有的土地人口與荒地，沒辦法，舉報者賞賜二成罰金，也即兩倍隱匿所值，這一條太毒了，與其自找難看，倒不如換些所謂的產業股份，聽血旗軍真正的經濟倚仗就是工商呢...
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