辦公室裏，陸睿反複看著自己剛剛寫好的稿子，是關於衛生係統不正之風的一點看法和建議，也涉及到一些醫療改革的問題，陸睿一個字一個字的看，在確定自己的文章不會刺痛一些利益集團而又言之有物之後，他不由得輕輕歎了口氣，越是著眼全國，顧慮的東西越多，當然，這也是因為自己的位子分量太輕的緣故。// //
陸睿的文章寫得很好，主要是長期在地方上工作總結出來的一些經驗，他覺得，這個報告交上去，起碼能夠證明一下自己並不是來這裏混飯吃的。
一直以來，在總結工作成績的同時，陸睿也清醒的認識到醫藥衛生和食品藥品監管工作仍存在一些突出矛盾和問題。
具體的劃分下來，陸睿總結出了六個問題。
第一就是醫療衛生公益性質淡化。長期以來，國家醫療機構由各級政府、有關部門、行業、企業分別舉辦，職責分散，責任不清，管理體製和運行機製不合理，衛生全行業和屬地化管理難於落實。政府衛生投入嚴重不足，醫療機構主要依靠以藥補醫和醫療服務收費維持運行，實行創收歸己、自行支配的政策，直接導致公立醫療機構趨利行為嚴重，職業道德建設薄弱，醫療資源浪費和患者負擔加重。
第二則是衛生資源配置失衡。當前，國家的醫療衛生資源多集中在城市，其中優質資源又多集中在大中型醫院，城鄉和區域之間差距不斷加大。現有衛生資源結構和布局不合理，宏觀調控乏力，鄉村和城市社區衛生資源少、質量不高，服務能力和水平低；衛生資源主要集中在醫療服務領域，公共衛生領域資源不足，不能滿足人民群眾對基本醫療衛生服務的需求，看病難的問題一直都沒有得到解決。
第三。傳統中醫藥的優勢還未得到充分發揮。中醫藥投入少、基礎差、條件落後，尚不能適應人民群眾對中醫藥服務的需求。製約中醫藥事業發展的體製性、機製性、結構性矛盾，以及中醫藥繼承不夠和創新不足的問題較為突出；國家對中醫藥的特殊扶持政策和措施有待進一步落實。管理體製不順和不健全的問題也製約了中醫藥事業的發展和特色優勢的充分發揮。
第四，醫療保障製度不夠完善。近年來。雖然國家醫療保障製度取得了較快發展，但從總體看，仍滯後於經濟社會發展和人民群眾醫療衛生服務需要。目前，約4億城鄉居民沒有被醫療保障製度覆蓋；新型農村合作醫療製度保障能力和水平很低，需要不斷提高和完善；城鎮居民基本醫療保險製度剛剛起步，城鎮職工基本醫療保險覆蓋範圍需不斷擴大，城鄉醫療救助製度也需不斷完善。
第五。食品安全深層次問題有待進一步解決。華夏食品生產和消費總體水平不高，食品產地環境汙染比較嚴重，農藥獸藥殘留超標問題仍比較突出；食品新技術、新原料和包裝材料的應用，導致潛在或現實的質量安全問題，有的需要很長時期才能被認識和研究出解決辦法；食品生產加工企業作坊質量安全隱患多，作坊違法違規現象嚴重；一些地方對取締非法食品生產經營不夠堅決；監管執法部門職能有交叉，各環節之間缺乏有效銜接，重複執法和執法缺失同時存在。個別執法人員不作為、亂作為；在檢驗監測資源共享、信息交流與發布以及標準的製定和使用等方麵存在不協調、不配套、不統一的問題；基層食品安全監管資源配置薄弱，監管隊伍素質不高；在違法案件的移送、法律之間的銜接等方麵需進一步完善。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>