銀行的章程和監督機製商議完畢後，不是婆羅州的商人，在婆羅洲也沒有土地和工廠的，就沒必要再參加接下來的會議了，王林委婉的將他們都趕了出去。
最後還剩下300多人，李明當仁不讓，擔任最高執政官，其餘人也將各部門和各地區的主官瓜分了。將這些事情敲定以後，王林才和貝爾西開始談判，最後一番扯皮，警察局局長由華人擔任，法院院長由荷蘭人擔任，議會議長兩年一屆輪流擔任，議員各自一半，總共322
人。
接下來的行政區劃分，和一係列的製度，王林就沒再管了，讓李明他們自己去和貝爾西扯。
王林頭痛的是南洋自衛軍的歸屬問題，和總指揮的人選問題，一番權衡利弊，還是決定將自衛軍掛到商會旗下，調趙虎來擔指揮官。
自衛軍的駐地雖然在婆羅州，軍餉和後勤補給卻都由商會負責，商會成員每年都是要交納一筆會費的。
平時聽從李明這個執政官副會長的調遣，但具體的人事任命，得由理事會來決定，說白了就是由他這個會長來決定。
接下來的日子，李明和一眾華商忙的是腳不沾地，幹的是熱火朝天。
王林除了訓練軍隊，還兌換了大量的機器設備，準備在島上成立一個兵工廠，不但要能生產彈藥，還得生產各種輕武器。
為了防止日軍以後的入侵，廠址選擇在了中部山區的一處山穀中。
王林這一呆，就整整待了二個多月，島上的行政機構才正式運轉起來。
兵工廠也建的差不多了，各地的學校也是一座座拔地而起，一名名身穿警服的華人警察開始上街巡邏，幾乎每天都有大量好吃懶做的土著被抓進監獄。
2萬自衛軍在趙虎和五百陸戰隊的訓練下，越發的精悍，讓貝爾西是徹底死了心，生不出半點壞心思來了。
王林則是趁機讓李明在各地又成立了保安隊，人數1000到300不等，負責協助警察維持治安，這些保安隊王林隻負責提供武器，軍響和訓練都由各地主官負責。
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